華爾街投資銀行高盛集團的經(jīng)濟學(xué)家創(chuàng)造了“金磚四國”的概念,沒有想到催生了一個由中國、巴西、俄羅斯和印度組成的經(jīng)濟組織。南非加入“金磚四國”之后,這些國家涵蓋了亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲,成為影響力越來越大的合作機構(gòu)。現(xiàn)在這個組織不僅組建金融機構(gòu),設(shè)立穩(wěn)定貨幣基金,而且在國際事務(wù)上協(xié)調(diào)立場。這說明西方國家的經(jīng)濟學(xué)家對于世界政治經(jīng)濟的發(fā)展具有敏銳的觀察力,同時又說明新興市場經(jīng)濟國家在發(fā)展的過程中面臨共同的遭遇。 可是,近些年來,由于“金磚國家”在發(fā)展的過程中遭遇到瓶頸制約,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩,于是,西方經(jīng)濟學(xué)家又創(chuàng)造了“薄荷四國”的概念,把墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞和土耳其這些經(jīng)濟增長較快的國家稱之為“薄荷四國”。可以肯定的是,這些國家經(jīng)濟快速增長之后,會面臨和“金磚國家”同樣的命運。 在世界經(jīng)濟發(fā)展的過程中,七大工業(yè)國始終處于支配地位,然而近幾年來,由于七大工業(yè)國家中有些國家經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,部分國家甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟危機。因此,人們把關(guān)注的目光越來越聚焦在新興市場經(jīng)濟國家的身上,希望能從這些國家找到未來世界經(jīng)濟發(fā)展的方向。 令人感到遺憾的是,無論是中國、印度、俄羅斯、巴西還是墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞、土耳其,在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,都先后出現(xiàn)了經(jīng)濟速度放緩的問題。中國和印度之所以能保持經(jīng)濟的高速增長,根本原因就在于,中國和印度政府采取了強有力的刺激經(jīng)濟政策。只要對“金磚國家”和“薄荷國家”的經(jīng)濟增長方式進行深入分析,人們就會發(fā)現(xiàn),這些國家越來越依賴政府刺激經(jīng)濟。 按照目前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,新興市場經(jīng)濟國家很可能會出現(xiàn)兩種情況,一種是由政府繼續(xù)加大投資,逐步回到傳統(tǒng)的政府投資經(jīng)濟的老路上去;還有一種則是由政府控制的國有企業(yè)逐漸壟斷國家的經(jīng)濟命脈,從而使國家的經(jīng)濟變成純粹的國家資本主義。部分經(jīng)濟學(xué)者曾經(jīng)大膽預(yù)言,新興市場經(jīng)濟國家在發(fā)展的過程中,有可能會出現(xiàn)大規(guī)模的國家資本主義和權(quán)貴資本主義,市場經(jīng)濟很可能會被扭曲。這些學(xué)者甚至指出,在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,如果政府把主要精力用于提高經(jīng)濟發(fā)展速度而不是解決社會財富公平分配問題,那么,這些國家一定會爆發(fā)大規(guī)模的經(jīng)濟和社會危機。 筆者認為,市場經(jīng)濟不可能解決各國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題,市場經(jīng)濟具有天然的劣根性。在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,政府應(yīng)當把主要精力用于分配財富而不是創(chuàng)造財富。假如政府把財政資金投入到經(jīng)濟建設(shè)之中,通過擴大投資促進經(jīng)濟的快速增長,那么,必然會扭曲市場經(jīng)濟,必然會催生大量的權(quán)貴資本主義。政府應(yīng)當鼓勵民間投資,應(yīng)當通過營造良好的公平競爭環(huán)境,讓市場主體通過競爭發(fā)現(xiàn)價格,通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。 新興市場經(jīng)濟國家與發(fā)達市場經(jīng)濟國家的根本區(qū)別就在于,新興市場經(jīng)濟國家試圖通過發(fā)展市場經(jīng)濟解決社會問題。但是,新興市場經(jīng)濟國家既沒有足夠的市場主體,同時又沒有完善的市場競爭規(guī)則,國家的法律無法控制政府的行為,因此,新興市場經(jīng)濟國家在發(fā)展的過程中,如果盲目地東施效顰,照抄照搬發(fā)達市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗,那么,最終必然會導(dǎo)致經(jīng)濟出現(xiàn)崩潰,社會出現(xiàn)嚴重的動亂。 從某種意義上來說,發(fā)達市場經(jīng)濟國家的經(jīng)濟學(xué)家之所以把中國、俄羅斯、印度和巴西看作是新興市場經(jīng)濟國家,是因為在他們的學(xué)術(shù)假定中,世界上只有市場經(jīng)濟國家,如果不是市場經(jīng)濟國家,那么,應(yīng)當改造為市場經(jīng)濟國家。 但是,由于新興市場經(jīng)濟國家沒有競爭經(jīng)驗,也沒有完善的法律制度體系,在發(fā)展的過程中必然會出現(xiàn)非常多的問題。西方發(fā)達國家面對新興市場經(jīng)濟國家發(fā)展中存在的問題,不是及時地給予幫助,提出解決問題的方案,而是希望借助于新興市場經(jīng)濟國家法律制度體系和市場監(jiān)管中存在的漏洞,獲取巨額的商業(yè)收益。從1997年亞洲金融危機,到2008年世界金融危機,西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家充分利用新興市場經(jīng)濟國家金融管理的漏洞,巧妙地把發(fā)達市場經(jīng)濟國家的經(jīng)濟危機轉(zhuǎn)嫁給新興市場經(jīng)濟國家。這是國際經(jīng)濟關(guān)系中值得高度關(guān)注的現(xiàn)象,也是新興市場經(jīng)濟國家發(fā)展的歷史宿命論。 新興市場經(jīng)濟國家之所以受到吹捧,根本原因就在于,他們?yōu)榘l(fā)達市場經(jīng)濟國家提供了市場,充分解決了發(fā)達市場經(jīng)濟國家的外部性問題。現(xiàn)在新興市場經(jīng)濟國家經(jīng)過快速發(fā)展之后,普遍面臨向何處去的問題。筆者認為,西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家充分借助不合理的國際規(guī)則,實現(xiàn)了自身利益的最大化。新興市場經(jīng)濟國家必須重新尋找自己的優(yōu)勢,并且通過加強區(qū)域性的多邊合作,盡快改變不合理的貿(mào)易規(guī)則,逐步擺脫對西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家的嚴重依賴,走可持續(xù)發(fā)展的道路。在這個過程中新興市場經(jīng)濟國家既要充分借鑒西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗,同時又要避免重蹈覆轍。新興市場經(jīng)濟國家不能奉行市場經(jīng)濟原教旨主義,應(yīng)當在合作發(fā)展的過程中,找到正確處理政府與市場關(guān)系的政策和策略。
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