美國(guó)務(wù)卿：將不追求他國(guó)遵循美國(guó)價(jià)值觀

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資料圖：蒂勒森

原標(biāo)題：蒂勒森稱以后不追求別國(guó)遵循美價(jià)值觀了，專家：談放棄還早

美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布消息，國(guó)務(wù)卿蒂勒森于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日上午對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院全體工作人員發(fā)表了講話。其中，蒂勒森闡述了特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先”的外交原則，強(qiáng)調(diào)美國(guó)的外交政策應(yīng)當(dāng)服務(wù)于本國(guó)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)繁榮，而不應(yīng)當(dāng)將美國(guó)的外交政策同自身“價(jià)值觀”捆綁。蒂勒森表示，美國(guó)不應(yīng)過度追求讓其他國(guó)家遵循自己的價(jià)值觀。

這是蒂勒森2月2日發(fā)表上任演說之后，首次對(duì)國(guó)務(wù)院全體工作人員發(fā)表講話。路透社報(bào)道稱，蒂勒森全程脫稿講話，并且輕松地在講臺(tái)上來回踱步。蒂勒森表示，盡管美國(guó)將堅(jiān)持圍繞“自由、人類尊嚴(yán)和如何對(duì)待他人”等方面的“價(jià)值觀”，但在制定外交政策時(shí)，不能過度期待其他國(guó)家一定會(huì)遵循這些價(jià)值觀，也不能過度追求一定要讓其他國(guó)家的處事方式與美國(guó)保持一致。

路透社評(píng)價(jià)道，講話是“迄今為止對(duì)特朗普外交政策立場(chǎng)最為詳盡的解釋”。而《華爾街日?qǐng)?bào)》則評(píng)價(jià)道，這一講話似乎顯示出美國(guó)政府全球觀的轉(zhuǎn)變。

“先看利益，再顧價(jià)值”

“對(duì)我們來說，搞清楚‘政策’和‘價(jià)值觀’之間的區(qū)別至關(guān)重要�！钡倮丈�表示，“我們一定要試著去理解，在和我們打交道的不同地區(qū)、不同國(guó)家，我們的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益都分別是什么。在這之后，如果我們能夠提倡并促進(jìn)我們的價(jià)值觀，我們才應(yīng)該這樣做�！�

自上任以來，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾多次與在以往美國(guó)“人權(quán)外交”政策下飽受批評(píng)的政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)人接觸，或表達(dá)與他們接觸的愿望。就在上個(gè)月，特朗普在白宮會(huì)見了到訪的埃及總統(tǒng)塞西，特朗普不僅表示愿意與埃及加強(qiáng)在反恐領(lǐng)域的合作，并對(duì)塞西政府在埃及國(guó)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位表示了支持。這與特朗普的前任奧巴馬的態(tài)度截然相反，后者曾經(jīng)斷然拒絕塞西的訪美請(qǐng)求，理由是塞西涉嫌軍人干政和侵犯人權(quán)。

而在敘利亞問題上，特朗普的態(tài)度也展現(xiàn)了十足的實(shí)用主義本質(zhì)。在用導(dǎo)彈對(duì)敘利亞的機(jī)場(chǎng)進(jìn)行打擊之后，特朗普對(duì)外解釋的理由是敘政府涉嫌使用化武，“危害美國(guó)的安全利益”，而非對(duì)阿薩德政權(quán)性質(zhì)的指責(zé)。

“這個(gè)表態(tài)，包括蒂勒森此次的講話，確實(shí)體現(xiàn)特朗普政府在外交政策中比較務(wù)實(shí)的一面。價(jià)值觀外交目前無法幫助他實(shí)現(xiàn)‘美國(guó)第一’的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此在諸多選項(xiàng)中會(huì)被放置得相對(duì)靠后�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所助理研究員刁大明4日對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示。

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友注意到，在就職演說中提及“價(jià)值觀外交”，幾乎是歷任美國(guó)總統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作，但特朗普并沒有這樣做，再加上特朗普的推文中也很少提到美式價(jià)值觀，“這至少說明特朗普本人對(duì)價(jià)值觀外交的興趣并不大。”

多方掣肘恐難全面轉(zhuǎn)型

不過蒂勒森的表態(tài)也并不意味著特朗普將會(huì)完全拋棄價(jià)值觀外交，刁大明表示，“特朗普政府的外交政策受多方面限制，不會(huì)完全由他自己決定。包括國(guó)會(huì)兩黨和利益集團(tuán)在內(nèi)的很多勢(shì)力對(duì)傳統(tǒng)的價(jià)值觀外交還是有所需求的，這讓他能做到的僅是把自己不喜歡的外交選項(xiàng)后置，而不是摒棄。今后還存在很多可能性，會(huì)讓特朗普重拾價(jià)值觀外交�！�

一個(gè)最新的例子是，幾乎在特朗普表達(dá)自己“愿意并且很榮幸”在適當(dāng)時(shí)候與金正恩會(huì)面后，美國(guó)白宮發(fā)言人斯派塞第一時(shí)間就站出來表示，兩人直接對(duì)話的條件“明顯不存在”。

不過，宋國(guó)友則認(rèn)為，美國(guó)過去一段時(shí)間內(nèi)對(duì)“價(jià)值觀外交”的推崇“近乎偏執(zhí)”，而這對(duì)美國(guó)實(shí)現(xiàn)自己的利益并不一定有好處�！袄�如美國(guó)曾經(jīng)打著‘民主’旗號(hào)在一些國(guó)家策動(dòng)‘顏色革命’，這讓美國(guó)給很多國(guó)家留下了‘干涉他國(guó)內(nèi)政’的不良印象，對(duì)美國(guó)外交工作產(chǎn)生了消極影響。而在消耗了大量資源后，這些后‘顏色革命’國(guó)家的民主化進(jìn)程卻紛紛陷入停滯，這與特朗普尋求美國(guó)利益至上的理念并不一致。”《華爾街日?qǐng)?bào)》就援引小布什政府的資深國(guó)務(wù)院官員、前9·11事件委員會(huì)負(fù)責(zé)人菲利普·扎利柯（Philip Zelikow）的話對(duì)蒂勒森的表態(tài)提出了質(zhì)疑。扎利柯表示，“價(jià)值觀和利益常常相互混合�！彼�舉例說，極端組織“伊斯蘭國(guó)”的興起正是因?yàn)槊绹?guó)沒有保證伊拉克政府的行事風(fēng)格符合美方“善治”（good governance）的價(jià)值觀，“因此，認(rèn)為價(jià)值觀和國(guó)家利益是截然區(qū)分的，這種認(rèn)識(shí)問題的思路本身就是個(gè)根本性的戰(zhàn)略錯(cuò)誤�！�

“不過，美國(guó)有一些盟國(guó)對(duì)美國(guó)繼續(xù)推行‘價(jià)值觀外交’倒是比較積極，它們把這看做是美國(guó)將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)盟友的一個(gè)標(biāo)志。因此如果美國(guó)真的不再搞‘價(jià)值觀外交’，應(yīng)該也會(huì)獲得一個(gè)有得有失的結(jié)果�！�