美國務(wù)卿：將不追求他國遵循美國價值觀

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資料圖：蒂勒森

原標題：蒂勒森稱以后不追求別國遵循美價值觀了，專家：談放棄還早

美國國務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布消息，國務(wù)卿蒂勒森于當?shù)貢r間5月3日上午對美國國務(wù)院全體工作人員發(fā)表了講話。其中，蒂勒森闡述了特朗普政府“美國優(yōu)先”的外交原則，強調(diào)美國的外交政策應(yīng)當服務(wù)于本國的國家安全和經(jīng)濟繁榮，而不應(yīng)當將美國的外交政策同自身“價值觀”捆綁。蒂勒森表示，美國不應(yīng)過度追求讓其他國家遵循自己的價值觀。

這是蒂勒森2月2日發(fā)表上任演說之后，首次對國務(wù)院全體工作人員發(fā)表講話。路透社報道稱，蒂勒森全程脫稿講話，并且輕松地在講臺上來回踱步。蒂勒森表示，盡管美國將堅持圍繞“自由、人類尊嚴和如何對待他人”等方面的“價值觀”，但在制定外交政策時，不能過度期待其他國家一定會遵循這些價值觀，也不能過度追求一定要讓其他國家的處事方式與美國保持一致。

路透社評價道，講話是“迄今為止對特朗普外交政策立場最為詳盡的解釋”。而《華爾街日報》則評價道，這一講話似乎顯示出美國政府全球觀的轉(zhuǎn)變。

“先看利益，再顧價值”

“對我們來說，搞清楚‘政策’和‘價值觀’之間的區(qū)別至關(guān)重要�！钡倮丈�表示，“我們一定要試著去理解，在和我們打交道的不同地區(qū)、不同國家，我們的國家安全和經(jīng)濟利益都分別是什么。在這之后，如果我們能夠提倡并促進我們的價值觀，我們才應(yīng)該這樣做。”

自上任以來，美國總統(tǒng)特朗普曾多次與在以往美國“人權(quán)外交”政策下飽受批評的政權(quán)和領(lǐng)導人接觸，或表達與他們接觸的愿望。就在上個月，特朗普在白宮會見了到訪的埃及總統(tǒng)塞西，特朗普不僅表示愿意與埃及加強在反恐領(lǐng)域的合作，并對塞西政府在埃及國內(nèi)的領(lǐng)導地位表示了支持。這與特朗普的前任奧巴馬的態(tài)度截然相反，后者曾經(jīng)斷然拒絕塞西的訪美請求，理由是塞西涉嫌軍人干政和侵犯人權(quán)。

而在敘利亞問題上，特朗普的態(tài)度也展現(xiàn)了十足的實用主義本質(zhì)。在用導彈對敘利亞的機場進行打擊之后，特朗普對外解釋的理由是敘政府涉嫌使用化武，“危害美國的安全利益”，而非對阿薩德政權(quán)性質(zhì)的指責。

“這個表態(tài)，包括蒂勒森此次的講話，確實體現(xiàn)特朗普政府在外交政策中比較務(wù)實的一面。價值觀外交目前無法幫助他實現(xiàn)‘美國第一’的戰(zhàn)略目標，因此在諸多選項中會被放置得相對靠后。”中國社會科學院美國研究所助理研究員刁大明4日對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示。

復旦大學美國研究中心副主任宋國友注意到，在就職演說中提及“價值觀外交”，幾乎是歷任美國總統(tǒng)的標準動作，但特朗普并沒有這樣做，再加上特朗普的推文中也很少提到美式價值觀，“這至少說明特朗普本人對價值觀外交的興趣并不大�！�

多方掣肘恐難全面轉(zhuǎn)型

不過蒂勒森的表態(tài)也并不意味著特朗普將會完全拋棄價值觀外交，刁大明表示，“特朗普政府的外交政策受多方面限制，不會完全由他自己決定。包括國會兩黨和利益集團在內(nèi)的很多勢力對傳統(tǒng)的價值觀外交還是有所需求的，這讓他能做到的僅是把自己不喜歡的外交選項后置，而不是摒棄。今后還存在很多可能性，會讓特朗普重拾價值觀外交。”

一個最新的例子是，幾乎在特朗普表達自己“愿意并且很榮幸”在適當時候與金正恩會面后，美國白宮發(fā)言人斯派塞第一時間就站出來表示，兩人直接對話的條件“明顯不存在”。

不過，宋國友則認為，美國過去一段時間內(nèi)對“價值觀外交”的推崇“近乎偏執(zhí)”，而這對美國實現(xiàn)自己的利益并不一定有好處�！袄�如美國曾經(jīng)打著‘民主’旗號在一些國家策動‘顏色革命’，這讓美國給很多國家留下了‘干涉他國內(nèi)政’的不良印象，對美國外交工作產(chǎn)生了消極影響。而在消耗了大量資源后，這些后‘顏色革命’國家的民主化進程卻紛紛陷入停滯，這與特朗普尋求美國利益至上的理念并不一致�！�《華爾街日報》就援引小布什政府的資深國務(wù)院官員、前9·11事件委員會負責人菲利普·扎利柯（Philip Zelikow）的話對蒂勒森的表態(tài)提出了質(zhì)疑。扎利柯表示，“價值觀和利益常常相互混合。”他舉例說，極端組織“伊斯蘭國”的興起正是因為美國沒有保證伊拉克政府的行事風格符合美方“善治”（good governance）的價值觀，“因此，認為價值觀和國家利益是截然區(qū)分的，這種認識問題的思路本身就是個根本性的戰(zhàn)略錯誤�！�

“不過，美國有一些盟國對美國繼續(xù)推行‘價值觀外交’倒是比較積極，它們把這看做是美國將繼續(xù)領(lǐng)導盟友的一個標志。因此如果美國真的不再搞‘價值觀外交’，應(yīng)該也會獲得一個有得有失的結(jié)果。”