2023年國家預(yù)算將于周四提交議會,而不是像通常那樣明天提交。我們被告知,延遲是因為預(yù)算文件還沒有準(zhǔn)備好。
這不是這個政府第一次面對這個問題。
2019年11月,預(yù)算文件沒有印夠,以至于不夠議會分發(fā)。
這在巴布亞新幾內(nèi)亞歷史上是第一次。
2020年11月,人們發(fā)現(xiàn)預(yù)算文件的重要部分不見了,沒有發(fā)給反對派通讀和準(zhǔn)備回應(yīng),最終在議會引起軒然大波。
2021年11月,預(yù)算從傳統(tǒng)的周二提交首次推遲到周四,今年再次發(fā)生這種情況。
正常的預(yù)算編制和提交議會的工作連續(xù)四次中斷是前所未有的。
這里出了非常非常大的問題,這一切都是從這個政府上臺開始的。
政府或國庫部必須有人向巴布亞新幾內(nèi)亞人民解釋,為什么我們不斷面臨這種前所未有的局面?
撥款條例草案是任何政府每年11月要完成的最重要的立法之一,無論有多少借口都無法消除政府為達(dá)到某種結(jié)果而故意設(shè)局的感覺。
2022年預(yù)算的關(guān)鍵點,包括預(yù)算支出221.748億基那,預(yù)計收入為161.902基那,凈赤字為59.847基那。
政府的預(yù)測依賴于強有力的財政控制、稅收收入(主要是商品及服務(wù)稅和消費稅)的增長、雙邊和多邊合作伙伴以更低的利率提供的政府融資、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、中小企業(yè)和非正規(guī)經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)5%、波格拉(Porgera)礦在2022年第二季度重新投產(chǎn)以及巴布亞新幾內(nèi)亞液化天然氣的更高回報,還有更廉價的能源、互聯(lián)網(wǎng)和水服務(wù)以及擴(kuò)大外匯收入的改革。
現(xiàn)在波格拉礦還沒有恢復(fù)運行。
我們?nèi)匀挥型鈪R問題,盡管商業(yè)銀行表示他們正在處理這個問題。
還有哪些條件沒有按照政府的設(shè)想實現(xiàn),并影響了2022年預(yù)算的執(zhí)行情況。也許國庫部長伊恩·林·斯塔基想解釋一下。
在2022年的支出預(yù)算中,各省用了42.489億基那,行政用了38.829億基那,償債用了23.244億基那,衛(wèi)生用了25.546億基那,教育用了14.175億基那。法律與司法用了13.857億基那,交通用了14.389億基那。各省、行政、償債、衛(wèi)生、教育和法律與秩序占據(jù)了預(yù)算的最大部分。我們對2023年預(yù)算的預(yù)期也是如此嗎?
2022年預(yù)算是在2021年新冠肺炎疫情的背景下制定的,這影響了全球供應(yīng)鏈,使得通貨膨脹、利率、燃料價格上漲并限制了人員流動。
這些都是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。
對于2023年的預(yù)算,正在進(jìn)行的俄烏戰(zhàn)爭也給全球經(jīng)濟(jì)帶來了類似的挑戰(zhàn)。
在當(dāng)?shù),我們剛剛結(jié)束了歷史上最暴力的一次全國大選,恢復(fù)需要時間,因此影響了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
如果2023年的預(yù)算像總理詹姆斯·馬拉佩(James Marape)所說的那樣是“走向農(nóng)村,為人民服務(wù)”,那么看看政府打算如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)并發(fā)展經(jīng)濟(jì)將是一件有趣的事情。