巴新央行解釋外匯市場(chǎng)的重要性

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2021年11月5日

      外匯市場(chǎng)的運(yùn)作是由外匯的供給和需求決定的。

       巴卡尼行長(zhǎng)在中央銀行的貨幣政策聲明中解釋說(shuō)，巴布亞新幾內(nèi)亞的外匯供應(yīng)主要來(lái)自出口收入、政府外部貸款、贈(zèng)款和外國(guó)直接投資。

       外匯需求主要用于進(jìn)口貨物和服務(wù)、償還外債、股息和收入?yún)R回以及其他匯款。

       除去非實(shí)物貨物（服務(wù)、股息、轉(zhuǎn)賬和與資本有關(guān)的流動(dòng)），實(shí)物貨物通常在最后匯款完成之前會(huì)有最多兩個(gè)月匯款期限。

       因此，在此時(shí)間范圍內(nèi)外匯訂單不應(yīng)被誤認(rèn)為是未完成訂單。

       巴卡尼行長(zhǎng)澄清說(shuō)，在1994年對(duì)基那實(shí)行浮動(dòng)匯率后，基那兌美元和澳元的匯率一直貶值到2003年，此后保持了相對(duì)穩(wěn)定。

       “我國(guó)沒(méi)有利用這一機(jī)會(huì)發(fā)展一個(gè)強(qiáng)大的非礦產(chǎn)部門，從而使大部分人口從事這一部門的就業(yè)、出口和創(chuàng)收�！�

       “政府當(dāng)時(shí)主要聚焦在采掘業(yè)。根據(jù)各種PDA允許的特別優(yōu)惠條款，礦產(chǎn)公司的出口收入被留在其國(guó)外的外幣賬戶中。“

        他補(bǔ)充說(shuō)，因此，國(guó)家沒(méi)有從持續(xù)的外匯流入中充分受益。

       自2012年以來(lái)，隨著PNG LNG項(xiàng)目的發(fā)展，國(guó)家外匯市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。

       “這導(dǎo)致了巨額經(jīng)常賬戶盈余，但卻沒(méi)有相應(yīng)的資金流入外匯市場(chǎng)。這破壞了外匯市場(chǎng)的正常運(yùn)作及其匯率設(shè)定作用�！�

       “鑒于外匯市場(chǎng)和匯率的發(fā)展，一些外部研究人員認(rèn)為基那被高估，不可兌換�！�

       因此，需要大幅貶值匯率，以實(shí)現(xiàn)對(duì)外平衡，支持非礦產(chǎn)私營(yíng)部門的活動(dòng)，特別是出口和進(jìn)口替代活動(dòng)。

       然而，中央銀行自己的內(nèi)部評(píng)估表明，由于結(jié)構(gòu)性障礙，大幅貶值不一定會(huì)導(dǎo)致非礦產(chǎn)私營(yíng)部門的預(yù)期外匯供應(yīng)效果。

       “它還表明，非礦產(chǎn)私營(yíng)部門的活動(dòng)是由國(guó)際商品價(jià)格、國(guó)內(nèi)價(jià)格和政府支出相對(duì)于基納貶值的影響所驅(qū)動(dòng)的�！�

       “自浮動(dòng)以來(lái)，基納名義上貶值了約73.0%，但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)效應(yīng)所產(chǎn)生的影響微乎其微�！�

       “大幅貶值也將對(duì)礦產(chǎn)部門的資金流入和投資組合流入產(chǎn)生很小的影響�！�

       巴卡尼先生還指出，鑒于巴布亞新幾內(nèi)亞是一個(gè)依賴進(jìn)口的經(jīng)濟(jì)體，大幅貶值將提高進(jìn)口價(jià)格和國(guó)內(nèi)通脹，這將對(duì)人民福利產(chǎn)生不利影響。

       “例如，名義匯率擬議貶值20.0%將導(dǎo)致通貨膨脹率上升約8.0%至10.0%，再貶值13.0%將導(dǎo)致通貨膨脹率進(jìn)一步上升約6.0%至8.0%�！�

       “這將在三年內(nèi)使通脹上升14.0%-18.0%。如果把通脹的其他決定因素考慮在內(nèi)，通脹會(huì)高得多�！�

       此外，巴卡尼解釋說(shuō)，匯率變動(dòng)反映了經(jīng)濟(jì)的普遍結(jié)構(gòu)性狀況，絕不能被視為解決外部失衡的補(bǔ)救措施。

       雖然巴新央行已采取措施改善外匯市場(chǎng)的運(yùn)作，但政府必須采取協(xié)調(diào)一致的政策措施，改善出口基礎(chǔ)并使之多樣化，鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)。

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