|
聲明：本平臺的文章，全部翻譯或編譯自當?shù)氐闹髁髅襟w，反映的是原作者的觀點，僅供參考閱讀，與本平臺的觀點或立場無關(guān)。 —————— 2020年10月6日 星期二
全文如下：
貨幣政策聲明 羅伊姆.巴卡尼，巴布亞新幾內(nèi)亞銀行 莫爾茲比港 2020年9月30日 2020年將經(jīng)歷由全球健康危機帶來的前所未有的經(jīng)濟衰退。Covid-19大流行和為遏制它而采取的措施導致了幾十年來全球經(jīng)濟增長的最大收縮。巴布亞新幾內(nèi)亞(PNG)也受到COVID-19感染病例上升的影響，導致政府實施緊急狀態(tài)(SOE)、封鎖和各種措施來控制病毒。這些措施限制了勞動力和資源的流動，影響了供應(yīng)鏈，限制了商業(yè)運作，從而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了不利影響。為了應(yīng)對這一問題，當局實施了一系列政策和刺激措施。央行預計，Covid-19大流行的影響將持續(xù)到2020年剩余時間和2021年。 央行預計2020年GDP將下降4.0%左右，而在此前2020年3月的貨幣政策聲明(MPS)中增長預測為0.3%（見圖表1）。這一修訂反映了巴布亞新幾內(nèi)亞主要貿(mào)易伙伴的負增長，政府實施的遏制措施影響了企業(yè)和政府業(yè)務(wù)及供應(yīng)鏈，以及主要采礦業(yè)務(wù)的臨時縮減/關(guān)閉。自2020年4月以來，由于運營商巴里克（Barrick（Niugini）Limited）的特別采礦租約到期且不再續(xù)簽，波格拉（Porgera）礦被關(guān)閉，也是造成這一負增長的原因之一。在非礦產(chǎn)部門，預計大多數(shù)部門將錄得較低的增長。運輸、建筑、金融及保險服務(wù)，以及住宿（旅館）和食品服務(wù)部門受影響最嚴重。為了維持運營，大多數(shù)公司都通過裁員，減少工作時間和推遲投資計劃來降低成本。 央行在全國進行了一次“商業(yè)脈搏調(diào)查”，以評估COVID-19遏制措施在頭六個月對微型、小型和中型企業(yè)部門的影響。三分之二以上接受調(diào)查的機構(gòu)已縮小業(yè)務(wù)規(guī)模，其余機構(gòu)暫時關(guān)閉，預計將在下半年恢復。這一趨勢遍及經(jīng)濟的所有部門，主要是建造業(yè)、制造業(yè)、信息和專業(yè)服務(wù)業(yè)。中小微企業(yè)的供應(yīng)鏈和現(xiàn)金流中斷，需求減少，勞動力減少，拖欠服務(wù)供應(yīng)商和貸款的款項增加。 隨著經(jīng)濟活動復蘇，企業(yè)適應(yīng)“新常態(tài)”環(huán)境，以及波格拉（Porgera）礦全面恢復運營，預計中期將出現(xiàn)正增長。如果計劃內(nèi)的新大型資源項目投產(chǎn)，增長將會更高。 在截至2020年6月的頭六個月內(nèi)，政府的財政收入受到COVID-19的不利影響。年中經(jīng)濟和財政展望(MYEFO)報告顯示赤字為20.858億基那，而2019年同期的赤字為16.674億基那。這相當于名義GDP的2.5%，而2019年同期為1.9%。 COVID-19大流行對收入和支出的影響促使政府于2020年9月提出了補充預算。補充預算的計劃支出為179.893億基那，收入為113.591億基那。因此，赤字為66.302億基那，比最初預算增加19.991億基那，相當于名義GDP的8.1%。為了彌補赤字，政府計劃從外部籌集42.616億基那，從國內(nèi)籌集19.23億基那，并從信托賬戶提取4.456億基那的現(xiàn)金余額。這包括上半年通過COVID-19債券發(fā)行和IMF快速信貸機制(RCF)籌集的資金。稅收和非稅收入的下降是商業(yè)活動放緩的結(jié)果。收入大幅下降本應(yīng)導致支出大幅減少，以緩解融資壓力，確保債務(wù)可持續(xù)性。 波格拉（Porgera）礦的關(guān)閉將進一步增加稅收損失。因此，該礦應(yīng)盡快恢復生產(chǎn)。政府還必須加緊努力，改善稅收，擴大稅基，并使正在進行中的主要礦產(chǎn)項目進入運作階段。 政府自PNG LNG項目建設(shè)階段結(jié)束以來的擴張性財政政策部分是通過不斷增加的債務(wù)供資的。截至2020年6月底，目前的公共債務(wù)水平為368.74億基那，預計到年底將達到390.578億基那，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的48%。由于收入偏低，政府在集中處理與COVID-19有關(guān)開支的同時，不應(yīng)忽視農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和中小型企業(yè)等能夠刺激和支持經(jīng)濟增長的關(guān)鍵領(lǐng)域。 當局應(yīng)繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)改革，包括根據(jù)貨幣基金組織工作人員監(jiān)測方案進行的改革。主要改革包括改善收入來源和支出控制，以及重組國有企業(yè)以改善效率、透明度和問責制并增加對政府收入的貢獻。為了配合政府的努力，中央銀行正在實施其貨幣和匯率政策的調(diào)整，以支持經(jīng)濟增長。 政府宣布了改革2000年《中央銀行法》的計劃。在就2020年補充預算向議會發(fā)表的講話中，國庫部長提議利用臨時預付基金這一工具(TAF)增加向政府供應(yīng)現(xiàn)金預付款，并對《中央銀行法》進行審查。計算臨時預付基金額度的方法，將由以一般價格變動為基礎(chǔ)，改為以政府在前三年平均經(jīng)常收入的一個百分率計算。這將使臨時預付基金額度從目前的3億基那大幅增加。這一變化的含義是:1）一個可能的推論是，向政府提供的預付款不應(yīng)考慮中央銀行的目標，例如物價穩(wěn)定目標，而事實上這些目標總是必須考慮；2）嚴重依賴中央銀行的融資，而不是注重增加收入和控制開支；3）印鈔對有效的貨幣政策管理造成不利影響。臨時預付基金的償還也由目前的6個月改為現(xiàn)在的預期在一年內(nèi)償還。 2000年《中央銀行法》的第四個目標是“促進巴布亞新幾內(nèi)亞的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和經(jīng)濟增長”，這與第7條規(guī)定的其他三個目標相一致。根據(jù)這一規(guī)定，中央銀行可以在緊急情況下始終協(xié)助政府，同時保持其獨立性和物價穩(wěn)定的貨幣政策目標。這將包括政策措施和量化寬松(QE)計劃，該計劃幫助政府通過上半年瘋狂發(fā)行債券籌集資金。 2020年上半年，總體國際收支錄得4350萬基那的順差，而2019年同期則為3.89億基那的逆差。這一結(jié)果是由于經(jīng)常賬戶盈余增加，抵消了資本和財務(wù)賬戶赤字的增加后還有余。經(jīng)常賬戶的結(jié)果主要是由礦物出口和進口付款減少所推動的，這是由于COVID-19大流行病導致進口進一步壓縮所致。央行預計，在資本和財務(wù)帳戶113.014億基那赤字的推動下，2020年總體國際收支將出現(xiàn)13.197億基那的赤字。這主要反映了政府和私營部門還本付息的情況，以及礦產(chǎn)公司海外外匯賬戶余額的增加，包括各種項目開發(fā)協(xié)定所允許的余額。經(jīng)常賬戶盈余預計為99.817億基那（見圖表2）。
中期內(nèi)，預計經(jīng)常賬戶將錄得盈余，反映出隨著全球經(jīng)濟復蘇，一些出口商品的價格和產(chǎn)量上升。資本和財務(wù)賬戶預計將出現(xiàn)赤字，反映出還本付息和礦產(chǎn)公司海外外匯賬戶余額的增加。預計整體國際收支在中期會錄得盈余。如果計劃中的大型資源項目投產(chǎn)，盈余會更高。 于2020年8月底，國際外匯儲備總額為21.412億美元（折合73.33億基那），足以應(yīng)付5.5個月的總進口或9.1個月的非礦物進口。預計到2020年底，外匯儲備金水平將為19.327億美元，中期將進一步提高。 截至2020年6月的外匯流入有所改善，這主要是由于礦產(chǎn)部門的有利流入，加上根據(jù)國際貨幣基金組織COVID-19區(qū)域合作框架的3.636億美元（折合12.406億基那）相關(guān)支出。自7月以來，資金流入已恢復到正常水平（見圖表3）。 基那匯率在2019年12月底至2020年9月期間對美元和澳元貶值。于期內(nèi)，基那兌美元由0.2935美元貶值至2020年9月30日的0.2860美元，反映進口需求持續(xù)高企�；{兌澳元從2020年9月30日的0.3990澳元升值至0.4060澳元。澳元升值主要是由于澳元兌美元走軟，交叉貨幣走勢所致。 以消費者價格指數(shù)衡量的年度整體通脹率從2018年12月的4.8%下降到2020年3月的3.1%。下降趨勢的原因是季節(jié)性產(chǎn)品價格穩(wěn)定或較低的上漲，高度競爭，進口通貨膨脹低以及基那匯率緩慢貶值帶來的轉(zhuǎn)嫁減少。國家統(tǒng)計局(NSO)的初步估計顯示，6月份的通脹結(jié)果將高于3月份的結(jié)果，主要反映了Covid-19大流行的影響。對于2020年，一旦國家統(tǒng)計局公布實際結(jié)果，央行將修訂其年度通脹預測。通貨膨脹的上行風險包括國內(nèi)和外部供應(yīng)鏈中斷的影響，這可能導致商品和服務(wù)成本上升。 廣義貨幣供應(yīng)量預計在2020年增長3.1%，低于2020年3月貨幣政策聲明中公布的5.4%，預計國內(nèi)凈資產(chǎn)(NDA)的增長超過了國外凈資產(chǎn)的下降。NDA的增長反映了中央政府債務(wù)凈額增長10.4%，私營部門信貸(PSC)增長8.0%。中央政府凈債務(wù)的增加反映了投資者購買國債和其他國內(nèi)債務(wù)融資。私營部門信貸的增加反映了企業(yè)在經(jīng)濟衰退期間利用透支機制維持其運營，預計在2020年剩余時間內(nèi)這種情況將持續(xù)下去。預計貨幣基礎(chǔ)將減少8.8%，主要是由于從中央銀行購買國債和其他政府證券（包括外匯）而擴散。廣義貨幣供應(yīng)和PSC的預計增長預計將支持經(jīng)濟活動。 中央銀行應(yīng)對COVID-19大流行影響的政策包括降低Kina貸款利率(KFR)和現(xiàn)金儲備要求(CRR)，以及QE計劃。CRR的降低和量化寬松計劃的實施為銀行體系注入了大約14億基那的額外流動性。透過CRR提供流動資金，確保銀行體系的流動資金足以支持向公眾借貸及公眾提款。盡管流動性水平很高，銀行的貸款卻很低。銀行還為二級金融機構(gòu)提供了短期信貸服務(wù)，議會于2020年9月修訂了《退休金法》，允許會員提前提取自己對退休金基金的繳款。金融機構(gòu)還對受COVID-19大流行影響的客戶實施了三個月的貸款本金和利息延期償還。央行將繼續(xù)評估這些政策措施的效力和結(jié)果，并酌情考慮采取進一步行動。 考慮到宏觀經(jīng)濟的發(fā)展和對2020年的預測，未來六個月，本行將維持其貨幣政策的立場。政府應(yīng)密切留意通脹及其他貨幣和金融指標的發(fā)展，并會在有需要時采取進一步措施，確保宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。 貨幣政策通過儲備貨幣框架實施，目的是影響國內(nèi)市場利率，使其與政策利率保持一致。這涉及通過公開市場操作來管理銀行體系的流動性，影響利率，以實現(xiàn)和維持價格穩(wěn)定。貨幣政策聲明提供了未來6個月的總體政策立場，而月度政策利率、KFR則通過銀行的公告來表明這一立場或任何變化。
—————— 廣告一：LEON HARDWARE 7 MILE 五金、建材、家俱超大型超市
三萬平米超大型超市，五金、建材、裝飾裝潢、居家和辦公家俱類最全供應(yīng)商，建筑行業(yè)最優(yōu)合作伙伴，LEON HARDWARE 7 MILE 向全體華人華僑和中資企業(yè)問安！ 公司致力于打造一站式供應(yīng)，保證質(zhì)量，價格最優(yōu)。 批發(fā)，面向巴新全境，零售，首都建筑商首選，LEON HARDWARE 7 MILE 愿做您的忠實朋友。 首都總店：首都七里，機場東南角，緊鄰去九里的公路邊。 各省分店：Lae/Kokopo/Wewak/Kimbe/Popondetta/Kiunga/Daru 有關(guān)超市的詳細情況，請看底部菜單里的“商家廣告”。
——————————————— 廣告二：徐工重工
”徐工，徐工，助您成功 , XCMG For Your Success ”
1）徐工集團 徐工— 中國最大、世界第六大的工程機械設(shè)備制造商，具有全球影響力的工程機械跨國企業(yè)，致力于為全球客戶提供工程機械成套化解決方案和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 徐工是成套化設(shè)備提供商和施工方案解決商。提供道路建筑養(yǎng)護、礦業(yè)、吊裝、樁工、混凝土、高空消防和專用車、物流運輸、環(huán)衛(wèi)九大成套化設(shè)備解決方案。 2）徐工巴新 巴新徐工是徐工集團在巴新的一級經(jīng)銷商。在巴新當?shù)鼐邆渫晟频姆⻊?wù)、備件和營銷體系。 3） 徐工巴新經(jīng)營理念 徐工巴新將扎根于巴新，服務(wù)巴新的徐工用戶。全力做好當?shù)鼗姆⻊?wù)、備件保障，上門服務(wù)等，努力把徐工品牌打造成巴新工程機械設(shè)備的客戶首選品牌。 徐工徐工，助您成功！
聯(lián)系人 ：Jimmy Lin 電 話 ：72533383 微 信 ：jimmylin7927
聯(lián)系人 ：Dickson Lin 電 話 ：79600000 微 信 ：15659438259 ———————————————
廣告三：南太島國寰球旅行社 如果您對南太地區(qū)旅游或投資感興趣，請關(guān)注“南太島國寰球旅行社”平臺。長按下面二維碼，識別二維碼并加關(guān)注。
———————————————
廣告四：拍賣廣告位
招商
半年期K9000 一年期K16000
| 
發(fā)表于 2020-10-14 20:03:13
QQ好友和群
收藏
分享
