中國擔心澳大利亞投資的巴布亞新幾內亞海底光纜太貴而無法使用

PARADISEBIRD

​2020年5月19日

       澳大利亞納稅人資助的一條通往巴布亞新幾內亞的互聯網海底光纜，由于價格太貴，私營部門供應商無法使用，其運營能力僅為其容量的一小部分。
       《澳大利亞人》透露，價值1.36億美元、全長4700千米的珊瑚海海底光纜系統(tǒng)中的巴布亞新幾內亞段未能像澳大利亞政府承諾的那樣降低該國的互聯網價格，因為它被交給了一家陷入困境的國有企業(yè)，而該企業(yè)收取的價格毫無競爭力。 包括該國主要移動公司Digicel在內的私人互聯網零售商不愿使用該光纜，因為他們可以從衛(wèi)星供應商那里得到更好的價格和服務水平。
       Digicel Pacific是巴布亞新幾內亞、瓦努阿圖、斐濟、所羅門群島、湯加和薩摩亞最大的移動運營商。據報道，中國國有的中國移動有意收購Digicel Pacific，此舉引發(fā)了堪培拉的安全擔憂。
       該公司周四表示，中國移動或任何其他潛在買家尚未與Digicel接洽，但據了解，如果Digicel能夠在其最大的區(qū)域市場以具有競爭力的價格接入珊瑚海電纜，該公司將處于更有利的地位。該公司目前背負著巨額債務。
       2018年，特恩布爾政府匆忙宣布了通往巴布亞新幾內亞和所羅門群島的光纜，以防止“高風險”的中國電信公司華為建設該光纜。
       澳大利亞出資建設三分之二，巴新和所羅門群島出資建設其余部分。
       在去年這個電纜的管理權移交給兩國時，澳洲外交部長瑪麗斯·佩恩說，這是一個“變革性的項目”。
       消息人士告訴《澳大利亞人》，巴布亞新幾內亞國有數據公司（Data Co.）正利用該項目，為華為利用2.74億美元中國貸款修建的國內光纜線路提供補貼，據信華為這筆交易的定價估計高出30%至50%。
        巴布亞新幾內亞國家ICT管理局在12月公布了珊瑚海光纜的新價格，每月55美元，速度為每秒兆比特。但據了解，Data Co公司拒絕透露新的價格。 它對珊瑚海光纜20Mbps的連接收取每月350美元的批發(fā)費率，而衛(wèi)星公司則提供大致相同的套餐，價格為250美元。
       巴布亞新幾內亞電信公司高管羅伯特•波特（Robert Potter)說，該光纜沒有向互聯網供應商提供有競爭力的價格。
       波特表示:“如果他們希望得到任何私營部門的支持，（光纜）應該與私營部門共享，并共同管理�！� “但我們錯過了這條船，只把它放在數據公司�！�
       盡管衛(wèi)星互聯網在數據傳輸方面存在毫秒級的延遲，也就是所謂的“延遲”，但在巴布亞新幾內亞，它與有線服務相差無幾。有線服務在莫爾茲比港和其他城市的“最后一英里”，不得不依靠老化的華為基礎設施。
       巴布亞新幾內亞制造商理事會首席執(zhí)行官切·斯科維爾（Chey Scovell)表示，澳大利亞未能在協議中加入條款，以防止巴布亞新幾內亞政府“不斷削減私營部門和公民的入場券”。
       他說:“這是一個真正錯失的機會，當然不是我們所設想的那樣，即以最能負擔得起的價格提供互聯網�！�
       “完整的想法是，你應該把錢留給市場，而不是政府，讓它為客戶服務賺錢�！�
        洛伊研究所（Lowy Institute）太平洋項目主任喬納森·普賴克（Jonathan Pryke）表示“巴布亞新幾內亞的國有企業(yè)一團糟已不是秘密”。
        “他們負債累累，治理體系破碎，是例行政治干預的受害者。 隨著政府的現金越來越緊張，它反過來也在壓榨國有企業(yè)的每一滴紅利--這些紅利是以服務提供和盈利能力為代價的�！�
       一位外交貿易部發(fā)言人表示:“基礎設施所有者PNG Data Co.與國家ICT管理局一起負責制定數據定價�！�
       巴布亞新幾內亞的財務狀況岌岌可危，澳大利亞和其他貸款方正致力于33億美元的紓困。

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