10日,菲律賓總統(tǒng)選舉以短平快的方式迅速收尾,達(dá)沃市市長(zhǎng)杜特爾特選票優(yōu)勢(shì)明顯,獲勝已無(wú)懸念,只待走一個(gè)國(guó)會(huì)確認(rèn)的形式即可走馬上任。 選舉塵埃落定,但對(duì)杜特爾特而言,獲勝不是終點(diǎn),反而是起點(diǎn),因?yàn)閿[在他面前的,是阿基諾三世執(zhí)政6年來(lái)留下的內(nèi)政外交爛攤子等他收拾。在他獲勝之后,民眾投給他的選票,會(huì)全部轉(zhuǎn)化為狐疑的期待;他在競(jìng)選期間的一攬子承諾,會(huì)全部轉(zhuǎn)化為真切的壓力,等他兌現(xiàn)。而兌現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程,所有體制中、結(jié)構(gòu)中、理念中、關(guān)系中的痼疾將成為他兌現(xiàn)承諾的最大阻礙。 與其說(shuō),杜特爾特獲勝是因?yàn)樗诟?jìng)選中模仿了美國(guó)共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人特朗普那種“不羈的風(fēng)格”,倒不如說(shuō)是這種有別于一般政客的話語(yǔ)特點(diǎn)迎合了菲律賓選民“求變”的心理。雖然不能把犯罪、貪腐和貧富懸殊這菲律賓社會(huì)的三大惡疾完全歸咎于阿基諾三世,但至少,在阿基諾時(shí)代,社會(huì)的幾大病痛沒(méi)有好轉(zhuǎn),民生沒(méi)有改觀,治安每況愈下,貪腐趨勢(shì)漸強(qiáng),外交難題眾多。 改善民生,涉及經(jīng)濟(jì),不是杜特爾特的擅長(zhǎng)。社會(huì)治安,雖然是他在達(dá)沃市的強(qiáng)項(xiàng),但治理一隅與改變?nèi)之吘褂刑烊乐畡e。貪腐更是牽連“傳統(tǒng)”,與豪門(mén)政治、社會(huì)精英、財(cái)閥集團(tuán)有著不可分割的聯(lián)系,對(duì)于杜特爾特這樣一位沒(méi)有太多歷史背景和首都人脈的地方政客而言,治貪恐非一日之功。 更關(guān)鍵的是,杜特爾特在國(guó)會(huì)中盟友不多,議會(huì)支持薄弱恐是他日后政策推行的一大掣肘之傷。選情尚未明了之際,就已有資深議員揚(yáng)言,如若杜特爾特當(dāng)選,將隨即在國(guó)會(huì)推動(dòng)彈劾。對(duì)杜特爾特來(lái)說(shuō),國(guó)會(huì)之兇險(xiǎn)已初露端倪。 至于外交政策,雖然杜特爾特在競(jìng)選講話中有所涉及,但競(jìng)選時(shí)的言論是否作數(shù),仍需打個(gè)大大的問(wèn)號(hào),至少可以確定一點(diǎn),菲律賓不會(huì)像杜特爾特在競(jìng)選時(shí)說(shuō)的那樣,在短期內(nèi)和美國(guó)以及澳大利亞斷交。至于如何延續(xù)阿基諾時(shí)期“甜蜜”的菲美軍事合作,是繼續(xù)充當(dāng)某些國(guó)家的“棋子”,還是認(rèn)清形勢(shì)以地區(qū)發(fā)展為重,相信杜特爾特會(huì)有掂量。 在南海問(wèn)題上,杜特爾特有過(guò)幾番言論,其中有對(duì)開(kāi)啟對(duì)話、開(kāi)啟合作的期待,也有過(guò)狂妄不羈、不合身份的厥詞。但在他完成從競(jìng)選“大炮”到?jīng)Q策者的角色轉(zhuǎn)換后,相信他會(huì)嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真考慮,仔細(xì)權(quán)衡。中國(guó)從未關(guān)閉與菲方談判協(xié)商的大門(mén),中方始終秉持極大的善意和誠(chéng)意。中國(guó)外交部發(fā)言人多次明確表示,希望菲律賓方面切實(shí)地尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán),回到中菲雙邊政治文件和《南海各方行為宣言》中菲方所做的承諾,回到通過(guò)對(duì)話談判來(lái)解決有關(guān)爭(zhēng)議的正確軌道上來(lái)。 各方正在期待杜特爾特的就職宣言,因?yàn)槟菍⑹撬磥?lái)幾年的政策風(fēng)向標(biāo),不知他的言論是否還會(huì)像競(jìng)選時(shí)那般“熱辣”,不知是否會(huì)擔(dān)當(dāng)起前任系鈴的解鈴人。英語(yǔ)中有句諺語(yǔ),叫“靜水深流”。就南海問(wèn)題而言,少說(shuō)多做,多做有利于中菲關(guān)系和地區(qū)和平穩(wěn)定的事情;謹(jǐn)言慎行,不要在反復(fù)挑釁、制造事端、破壞穩(wěn)定、混淆視聽(tīng)的道路上越走越遠(yuǎn),恐怕是對(duì)這句諺語(yǔ)的一種詮釋。
|