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2020年12月7日 星期一
政府和反對(duì)黨之間的政治“拉鋸戰(zhàn)”將于下周三(12月9日)一勞永逸地解決。
最高法院昨天在聽取各方陳述后宣布了這一消息。
自從11月13日許多政府部長(zhǎng)和議員轉(zhuǎn)到反對(duì)黨的席位后,議會(huì)的兩黨就一直爭(zhēng)執(zhí)不下。憑借他們的人數(shù)實(shí)力,他們得以改變私人業(yè)務(wù)委員會(huì)的組成,并將議會(huì)休會(huì)至12月1日。
三天后,議會(huì)議長(zhǎng)喬布.波馬特(Job Pomat)發(fā)表聲明,要求議會(huì)繼續(xù)開會(huì),因?yàn)閾?jù)稱副議長(zhǎng)的裁決違反了《組織法》,并于11月17日重開了議會(huì)會(huì)議。
只有政府議員出席了這次會(huì)議,并再次改變了私人業(yè)務(wù)委員會(huì)的組成,通過(guò)了2021年國(guó)家預(yù)算案,并通過(guò)決議休會(huì)至2021年4月24日。
大多數(shù)反對(duì)派議員都在瓦尼莫(Vanimo)的營(yíng)地。
前總理兼拉利布.寵吉亞(Ialibu-Pangia)議員彼得.奧尼爾(Peter O'Neill) 代表反對(duì)黨議員根據(jù)憲法第18(1)條提出申請(qǐng),對(duì)11月17號(hào)會(huì)議的召集和隨后的決定提出質(zhì)疑。
雙方都堅(jiān)稱自己的行為符合憲法,并指責(zé)對(duì)方違反憲法。
昨天,由首席法官吉布斯.薩利卡(Gibbs Salika)爵士、大法官大衛(wèi).坎寧斯(David Cannings)、喬治.馬努胡(George Manuhu)、德里克.哈特肖恩(Derek Hartshorn)和埃雷.卡里科(Ere Kariko)組成的五人法庭聽取了他們的實(shí)質(zhì)性論點(diǎn)。
申請(qǐng)人奧尼爾通過(guò)他的律師格雷格.謝潑德(Greg Sheppard)提出了兩個(gè)問(wèn)題供法院裁決。 這些問(wèn)題是:議會(huì)于2020年11月13日通過(guò)的將會(huì)議休會(huì)至2020年12月1日的動(dòng)議是否不符合《組織法》,該法要求議會(huì)會(huì)議“由議會(huì)在部長(zhǎng)無(wú)需接前告之的情況下提出動(dòng)議加以確定”;第二,議長(zhǎng)是否有權(quán)根據(jù)《憲法》單方面“推翻”副議長(zhǎng)在議會(huì)同意該問(wèn)題后在議會(huì)會(huì)議上作出的裁決。
第一位干預(yù)者,總檢察長(zhǎng)通過(guò)其律師尼莫.亞洛(Nemo Yalo)在其呈件中提出了三個(gè)問(wèn)題。
第一,議長(zhǎng)喬布·波馬特關(guān)于在2020年11月17號(hào)召集議會(huì)開會(huì)的決定以及議會(huì)在該日召開的會(huì)議是否符合憲法并有效?第二,國(guó)會(huì)在2020年11月17號(hào)通過(guò)預(yù)算,并在該日更換私人業(yè)務(wù)委員會(huì)成員,是否符合憲法和有效?
以及應(yīng)否給予申請(qǐng)人所尋求的救濟(jì)?
第二個(gè)也是最后一個(gè)干預(yù)者,議會(huì)議長(zhǎng)喬布.波馬特通過(guò)他的律師查爾斯.門德(Charles Mende)提出了四個(gè)問(wèn)題,其中三個(gè)與第一個(gè)干預(yù)者的類似,而第四個(gè)問(wèn)題是11月17日議會(huì)會(huì)議的相應(yīng)決定是否包括;國(guó)會(huì)體會(huì)時(shí)間超出2020年12月1日之后直至2021年4月20日的決定,預(yù)算的通過(guò)以及改變議會(huì)私人業(yè)務(wù)委員會(huì)成員組成的決定都是符合憲法的,因此是有效的?
申請(qǐng)人的律師格雷格.謝潑德花了近兩個(gè)小時(shí)爭(zhēng)論,反對(duì)黨領(lǐng)袖于2020年12月13日提出的議會(huì)休會(huì)動(dòng)議并未確定議會(huì)另一次新會(huì)議的時(shí)間和日期。 他提請(qǐng)法院注意“會(huì)議(Meeting)”和“坐席(Sitting)”這兩個(gè)詞的使用,并說(shuō)這完全屬于《憲法》規(guī)定的議會(huì)決策權(quán)的范圍。
關(guān)于議長(zhǎng)的行動(dòng),他提出,他解釋《組織法》和《會(huì)議運(yùn)行規(guī)定》,超越了他的管轄權(quán)。
總檢察長(zhǎng)的律師尼莫.亞洛在反駁中說(shuō),法院不能視而不見(jiàn),或從另外的角度來(lái)看,從而忽視嚴(yán)重違反組織法第2條的行為。
“簡(jiǎn)單的事實(shí)是,當(dāng)納馬先生提議并且副議長(zhǎng)允許他在沒(méi)有通知的情況下提出將議會(huì)休會(huì)至2020年12月1日的動(dòng)議時(shí),這兩個(gè)人都違反了《組織法》第2條,該條規(guī)定只有部長(zhǎng)才能在沒(méi)有通知的情況下提出將議會(huì)休會(huì)的動(dòng)議!
代表議長(zhǎng)的查爾斯.門德辯稱,副議長(zhǎng)于2020年11月13日決定準(zhǔn)許貝爾登.納馬暫停執(zhí)行會(huì)議運(yùn)行規(guī)定,并在沒(méi)有預(yù)告的情況下提出休會(huì)動(dòng)議,這嚴(yán)重違反了憲法法律,議長(zhǎng)有權(quán)恢復(fù)議會(huì)會(huì)議,糾正副議長(zhǎng)的錯(cuò)誤,就像他在2020年11月17日有效地主持議會(huì)那樣。
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