歐盟不時(shí)發(fā)出噪聲，中國(guó)為何還支持歐洲“繁榮穩(wěn)定”？

PARADISEBIRD

文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者揚(yáng)之

今年以來(lái)，中美俄關(guān)系不時(shí)來(lái)點(diǎn)小波動(dòng)，在三國(guó)互動(dòng)的影響下，朝核問(wèn)題變得越來(lái)越復(fù)雜和不可測(cè)，阿以矛盾看似已讓位給敘伊地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)；歐洲則是一會(huì)兒“脫”一會(huì)兒“選”，折騰人們的神經(jīng)，“歐洲一體化”遇挫、“難民問(wèn)題”、“烏克蘭內(nèi)亂”、“民粹主義高漲”等等。

早在去年年底，王毅外長(zhǎng)在中國(guó)外交研討會(huì)上就曾用“變”和“亂”這兩個(gè)字來(lái)描繪當(dāng)下的國(guó)際局勢(shì)。這精準(zhǔn)的態(tài)勢(shì)把握，無(wú)愧“國(guó)民男神”的稱號(hào)。

應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)政府的外交判斷，既靈活，又有原則，在當(dāng)今形勢(shì)下，還是比較游刃有余的。除了與美俄的頻繁互動(dòng)，也一如既往地主張“一個(gè)繁榮穩(wěn)定的歐洲符合各方利益”。但在有些國(guó)人眼里，歐洲屬于“非我族類，其心必異”，“繁榮穩(wěn)定”后也只會(huì)和價(jià)值觀更相近的美國(guó)一條心；或者作為吃瓜群眾，似乎只想看戲，歐洲越亂越有看頭。

筆者在此想談?wù)�，�?dāng)今世界的走向究竟是“三足鼎立”，還是“四平八穩(wěn)”，對(duì)中國(guó)而言，如何更有利。

中美俄三國(guó)關(guān)系

在目前變幻紛亂的表相下，依然能看到國(guó)際格局的基本架構(gòu)和歷史延續(xù)：中美俄三國(guó)的互動(dòng)和較量。當(dāng)代著名的地緣政治戰(zhàn)略家布熱津斯基和基辛格近日再次關(guān)注“三頭政治” 和“三國(guó)形勢(shì)”，他們站在美國(guó)的立場(chǎng)，一致認(rèn)為密切的中俄關(guān)系對(duì)美國(guó)非常不利，有必要重新恢復(fù)三國(guó)之間的戰(zhàn)略平衡。

中美俄三國(guó)關(guān)系的平衡與失衡，既有歷史也有現(xiàn)實(shí)的原因。

二戰(zhàn)結(jié)束后即開(kāi)始的冷戰(zhàn)將國(guó)際格局分成東西方兩大陣營(yíng)。上世紀(jì)六十年代中蘇交惡和七十年代初尼克松訪華后，世界由兩極分化轉(zhuǎn)為“三足鼎立”。與風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的兩極架構(gòu)相比，三角關(guān)系更容易達(dá)成某種平衡。因此，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，國(guó)際局勢(shì)雖然時(shí)有危機(jī)和熱點(diǎn)，但基本處于可控的狀態(tài)中。

這個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的“三腳架”隨著上世紀(jì)九十年代蘇東集團(tuán)的分崩離析而出現(xiàn)傾斜。歐盟與北約的東擴(kuò)讓西方占得了戰(zhàn)略制高點(diǎn)，同時(shí)也讓莫斯科切身嘗到了“虎落平陽(yáng)遭犬欺”的滋味。國(guó)際上一霸獨(dú)大的局面隨即形成。這期間，火藥味雖然沒(méi)有冷戰(zhàn)時(shí)期濃烈，但世界和平并未因此而得以鞏固。

以美國(guó)為首的西方國(guó)家把世界當(dāng)作了可以任意選購(gòu)的自由市場(chǎng)：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大力推動(dòng)新自由主義的全球化運(yùn)動(dòng)；在戰(zhàn)略上用各種手段圍堵俄羅斯和中國(guó)。莫斯科眼睜睜看著自己在慢慢萎縮而無(wú)能為力，直到普京當(dāng)政后才開(kāi)始勵(lì)精圖治，在自我療傷的同時(shí)運(yùn)籌帷幄奮起直追；中國(guó)則利用西方和俄羅斯自顧不暇之際，借助西方原有的國(guó)際秩序和平臺(tái)（如“世貿(mào)組織”等）大踏步邁向現(xiàn)代化，成功地將自己從一個(gè)貧窮大國(guó)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)巨人。

本世紀(jì)初，“基地”恐怖組織（Al-Qaida）動(dòng)搖了美國(guó)一強(qiáng)獨(dú)大的局面，“9·11”在心理上重創(chuàng)了山姆大叔。在復(fù)仇心的驅(qū)使下，華盛頓錯(cuò)誤地把“恐怖主義”視作自己的首要敵人，并做出了一系列錯(cuò)誤的戰(zhàn)略決策（“以暴易暴”行動(dòng)、對(duì)所謂“阿拉伯之春”的支持等），在很大程度上打亂了地緣政治的平衡。

而其中后果最為深遠(yuǎn)的當(dāng)屬借反恐之名以及出于對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)憂而加速對(duì)俄羅斯和中國(guó)的戰(zhàn)略包圍（北約和歐盟東擴(kuò)以及“亞太再平衡”），嚴(yán)重?fù)p害了三邊關(guān)系中另外兩大國(guó)的核心利益。結(jié)果，普京絕地反擊，介入烏克蘭危機(jī)，并巧妙拿下黑海之畔的克里米亞；北京則大力發(fā)展軍力，在南海建筑退可守進(jìn)可攻的安全體系。

關(guān)鍵是，在中美俄的三角關(guān)系里，中俄呈聯(lián)手態(tài)勢(shì)，相互借力；而奧巴馬當(dāng)年的“綏靖主義”政策卻使美國(guó)在國(guó)際上不僅沒(méi)有減少敵人，而且還讓不少盟友對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)力產(chǎn)生懷疑。

就是在這樣大背景下， 美國(guó)在2017年迎來(lái)了“川普時(shí)代”。川普上臺(tái)后本來(lái)首先要推行的是親俄抑中外交，但“通俄門”的壓力迫使其刻意疏遠(yuǎn)普京，轉(zhuǎn)而務(wù)實(shí)地尋求與中國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域的合作。

中國(guó)通過(guò)“習(xí)川會(huì)”成功地獲得了一定的先機(jī)，掌握了某種主動(dòng)權(quán)，也給中美俄的三角關(guān)系帶來(lái)非常微妙的變化：普京看到川普在拉攏習(xí)近平，于是宣布親自參加五月中旬的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，以顯示中俄關(guān)系的密切性；同時(shí)加緊外交努力，謀求盡快舉行“雙普會(huì)”，讓俄美關(guān)系走出低谷。

根據(jù)筆者的判斷，修補(bǔ)與俄羅斯的關(guān)系應(yīng)該依然是川普的基本外交決策。他的這個(gè)戰(zhàn)略取向并非是建立在個(gè)人好惡基礎(chǔ)上的一時(shí)沖動(dòng)，而是在經(jīng)過(guò)深思熟慮后試圖修正業(yè)已傾斜的三邊關(guān)系。這說(shuō)明，川普并不是一個(gè)外交“生瓜蛋子”，他發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。

站在三國(guó)各自不同的角度來(lái)看，中國(guó)與俄羅斯關(guān)系密切，呈背靠背的聯(lián)手態(tài)勢(shì)；與華盛頓的關(guān)系雖然存在種種矛盾，但基本上還是處于平衡點(diǎn)上，更何況“習(xí)川會(huì)”后雙方又建立了多個(gè)溝通與合作平臺(tái)。反觀俄美關(guān)系，則是另一番景象：兩國(guó)在奧巴馬執(zhí)政期間相處得非常糟糕，溝通基本停止，更談不上合作。因此，普京和川普都認(rèn)識(shí)到必須修補(bǔ)雙邊關(guān)系，以恢復(fù)三角關(guān)系的平衡。這就是兩人拿橄欖枝互示善意的最根本原因。

當(dāng)然，其他因素也起了一定的作用，譬如，“二普”有著類似的政治理念，在管理和治國(guó)能力上也彼此欣賞，惺惺相惜。兩人的不同之處在于他們?yōu)檫_(dá)到目而習(xí)慣采用的手段上，這與他們各自不同的職業(yè)經(jīng)歷不無(wú)關(guān)系：前者從政前長(zhǎng)期服務(wù)于克格勃，因此更看重諜報(bào)手段，從他這次下令介入美國(guó)大選一事可見(jiàn)一斑；后者是一位商業(yè)奇才，一直與金錢打交道，因而會(huì)更傾向于用商業(yè)手段來(lái)謀取利益。

需要明確的關(guān)鍵點(diǎn)是，“二普”都是聰明人，絕對(duì)不會(huì)為了緩和修補(bǔ)兩國(guó)的關(guān)系而與北京交惡，因?yàn)槟菢泳鸵馕吨�三邊關(guān)系的再次失衡。

俄羅斯與美利堅(jiān)的矛盾癥結(jié)在于此前西方逼俄太緊，因此川普在競(jìng)選中對(duì)普京的處境表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)摹绑w恤”和理解，認(rèn)為應(yīng)該停止對(duì)俄制裁，甚至表示可以認(rèn)可俄對(duì)克里米亞的蠶食（雖然當(dāng)選后口徑有所變化）。對(duì)商人川普而言，只要停止或放緩對(duì)普京的窮追猛打和緊緊相逼，即能贏得對(duì)方的好感和配合，用商業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)無(wú)非就是“適當(dāng)放利”“有錢一起掙”。

與中國(guó)的矛盾就不同了：雖然“習(xí)川會(huì)”在很大程度上改善了兩國(guó)關(guān)系，兩位元首之間也建立了不錯(cuò)的私交，但這很難在短時(shí)間內(nèi)改變中美之間的根本問(wèn)題。對(duì)川普而言，美俄關(guān)系是讓利多少的問(wèn)題，而中美博弈則是未來(lái)誰(shuí)當(dāng)老大、誰(shuí)來(lái)制定國(guó)際游戲規(guī)則的問(wèn)題。

隨著中美關(guān)系的改善、南海問(wèn)題的緩解和“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國(guó)目前應(yīng)該說(shuō)正處于一個(gè)相對(duì)有利的境地。但是，傳統(tǒng)的“三足鼎立”關(guān)系畢竟已不能真實(shí)地反應(yīng)當(dāng)今世界的力量分配，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看也未必能帶來(lái)真正穩(wěn)定的國(guó)際秩序。對(duì)中國(guó)這只“狡兔”而言，與俄美打交道并沒(méi)有太大的安全感，因此它還需另覓一個(gè)“窟”。而川普在外交上的“孤立主義”傾向或許正在給中國(guó)提供彌補(bǔ)這一缺憾的最佳機(jī)遇。

歐洲對(duì)中國(guó)是一個(gè)機(jī)會(huì)

川普的對(duì)歐新政嚴(yán)重沖擊了二戰(zhàn)以來(lái)一直確保西方引領(lǐng)世界的堅(jiān)定基石——北大西洋兩岸的盟友關(guān)系，給歐羅巴這個(gè)古老大陸帶來(lái)了很大的不確定性。

今年年初，德國(guó)總理默克爾針對(duì)這一局面發(fā)表講話，緊急呼吁歐洲保持足夠的行動(dòng)力，并作好在國(guó)際上承擔(dān)更多責(zé)任的準(zhǔn)備。她在布魯塞爾這樣的外交場(chǎng)合說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話：“即便是北大西洋伙伴關(guān)系也沒(méi)有永恒的保證”（Ewigkeitsgarantie）。筆者關(guān)注國(guó)際政治這么久，還是第一次切身感覺(jué)到歐洲對(duì)美國(guó)的信賴開(kāi)始產(chǎn)生動(dòng)搖�；蛟S，中國(guó)需要的第三“窟”正在悄然形成。

除了上述原因外，中國(guó)希望歐盟成為另一極還有以下戰(zhàn)略以及現(xiàn)實(shí)考量：

第一，一個(gè)更加獨(dú)立于美利堅(jiān)并與俄羅斯不和的歐盟能成為中國(guó)牽制美俄一張新王牌。

我們可以從以下例子中看出這張牌的重要性：川普競(jìng)選總統(tǒng)和當(dāng)選初期曾對(duì)歐盟（甚至北約）橫加指責(zé)，他的貿(mào)易保護(hù)主義傾向直接觸及到德國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)全球化最大受益國(guó)的利益。

默克爾在不同場(chǎng)合（包括與川普會(huì)晤時(shí)）反復(fù)強(qiáng)調(diào)全球化的重要性，表示堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。德國(guó)是歐盟的老大，默克爾的態(tài)度自然舉足輕重；同時(shí)，習(xí)近平于今年一月中旬率領(lǐng)七十多人的龐大代表團(tuán)隆重參加瑞士的達(dá)沃斯論壇。他要以此告訴川普：你放你的狠話，我做我的實(shí)事；你不和我玩，總會(huì)有人和我玩。中德（歐）聯(lián)手的趨勢(shì)也是川普后來(lái)修正對(duì)歐新政的一個(gè)重要因素。

歐盟與俄羅斯因克里米亞和烏克蘭問(wèn)題嚴(yán)重對(duì)峙，歐盟的制裁措施迫使莫斯科在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向中國(guó)，大大降低了雙方能源談判的難度，中國(guó)從歐俄關(guān)系的不和諧中獲利不少。

第二，習(xí)近平的“一帶一路”方略中非常重要的一個(gè)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)歐亞大陸兩端的對(duì)接，徹底打通橫貫一線的新絲綢之路。

很顯然，沒(méi)有歐盟的配合，這個(gè)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)；反之亦然，歐盟的經(jīng)濟(jì)若要有持續(xù)性的發(fā)展，離開(kāi)中國(guó)這個(gè)巨大市場(chǎng)和第二大經(jīng)濟(jì)體很難想象。因此，“一帶一路”是一個(gè)將歐亞大陸建成自為一體互通互利“命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略構(gòu)想，而其中“自為一體”的指向很明顯，其實(shí)就是要逐漸擺脫美國(guó)在這個(gè)廣大區(qū)域的影響力和操控力。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中歐是彼此不可缺或的伙伴。中國(guó)在法國(guó)大選中為何支持馬克龍？首先就是因?yàn)樗�支持中歐聯(lián)合這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)也因?yàn)樗�的�?duì)手勒龐傾向于對(duì)俄緩和、對(duì)美親和。

從價(jià)值和政治體制而言，歐美固然同屬一個(gè)陣營(yíng)，不時(shí)搞些小動(dòng)作，比如4月底，歐盟就出臺(tái)了個(gè)所謂的《香港2016年度報(bào)告》，遭到我外交部的堅(jiān)決反對(duì)與駁斥。

歐洲的這種小動(dòng)作，當(dāng)然會(huì)令絕大部分的中國(guó)人感到憤懣，但我們也應(yīng)該注意到，歐美兩家各自的關(guān)切和利益其實(shí)有著不小的區(qū)別，可以為我所用，譬如，在解決中東問(wèn)題、國(guó)際貿(mào)易、環(huán)境和氣候保護(hù)等方面。

而且，歐盟以及歐元的誕生從某種意義上說(shuō)就是歐洲在擺脫美國(guó)把控的路途上留下的兩個(gè)重重腳印。歐洲一體化若成功符合中國(guó)的利益，但并非“雙普”樂(lè)見(jiàn)的結(jié)果，一個(gè)分裂的歐洲對(duì)俄羅斯和美國(guó)更有利。

對(duì)世界和平來(lái)說(shuō)，“四平八穩(wěn)”的多級(jí)架構(gòu)總好過(guò)“三足鼎立”的局面。至于歐盟最終能否在國(guó)際舞臺(tái)上完全成為獨(dú)立的“一極”，在很大程度上取決于歐洲選民的理性。筆者有理由相信，在笛卡兒（法國(guó)）、斯賓諾莎（荷蘭）和康德（德國(guó)）這些哲人的故鄉(xiāng)，理性終究會(huì)占據(jù)上風(fēng)。

不錯(cuò)，“川普現(xiàn)象”在一定程度上給歐洲的右翼民粹政黨提供了不小的助力，可白宮這位新主人帶來(lái)的政治不確定性也正在引發(fā)歐洲人的反思。荷蘭人在今年大選中已經(jīng)證明了這點(diǎn)，反歐的維爾德斯并沒(méi)有得到多數(shù)；本周日的法國(guó)第二輪投票也會(huì)再次證明這點(diǎn)，筆者堅(jiān)信，欲與“雙普”建立聯(lián)合陣線的勒龐必將敗于支持中歐聯(lián)合的馬克龍。

當(dāng)然，歐洲若要讓理性伸張，就需要有平和的環(huán)境，因此，但愿今年歐洲能避免發(fā)生大規(guī)模的恐襲事件，否則將很難排除歐洲一體化進(jìn)程出現(xiàn)“出師未捷身先死”的結(jié)果。