本文作于2013年3月6日,但是最近朝鮮試驗(yàn)氫彈,我們將此舊文重推,以饗讀者,特此說明。作者,于曉華,德國哥廷根大學(xué)教授。
最近看到北朝鮮大動(dòng)作頻頻。在金正恩上臺(tái)后,各種瘋招迭出,發(fā)完了導(dǎo)彈,搞核爆,現(xiàn)在又是撕毀停戰(zhàn)協(xié)定,不斷挑戰(zhàn)國際秩序。朝鮮在金正恩的帶領(lǐng)下,瘋了嗎?對(duì),是因?yàn)楦F瘋了!
我在日本留學(xué)的時(shí)候,周圍有不少研究北朝鮮的專家,對(duì)北朝鮮有不少的認(rèn)識(shí)。對(duì)于這樣的瘋狂行動(dòng),我很能夠理解的。其實(shí),這正是朝鮮勞動(dòng)黨60多年來一貫的屢試不爽,賴以生存的策略。
一勞動(dòng)黨的任務(wù)
北朝鮮人口只有2500萬,相對(duì)于中國,是一個(gè)非常小的國家。在1990年之前,北朝鮮背靠社會(huì)主義的大國,中國和蘇聯(lián),從而獲取了大量的經(jīng)濟(jì)援助。那么小的國家,只要蘇聯(lián)和中國稍微給點(diǎn)施舍,加上自己的生產(chǎn),生活過的得那是相當(dāng)?shù)淖虧。朝鮮那時(shí)確實(shí)比中國人民過的滋潤多了,看一下下圖的GDP比較就知道了。按照韓國銀行的統(tǒng)計(jì),1990年北朝鮮的人均GDP為1146美元,而那時(shí)中國只有344美元,比中國的3倍還要多?吹竭@樣的統(tǒng)計(jì),我差點(diǎn)被氣死,到底誰應(yīng)該援助誰。窟z憾的是,除了眾所周知的抗美援朝,在過去60多年中中國到底給了朝鮮多少援助還沒有公布!
(Source: Data forNorth Koreais from Bank of Korea and China from World Bank)
北朝鮮的勞動(dòng)黨那時(shí)的主要任務(wù)就是分配外援。 想象一下,這樣的政黨,基本不要收稅,國家還不斷的有免費(fèi)的分配,統(tǒng)治力能夠不強(qiáng)嗎?能不受人民愛戴嗎? 政黨內(nèi)部也很團(tuán)結(jié),不聽話的干部,就沒有分配。所以,大家都緊密地團(tuán)結(jié)在金日成的周圍,享受著社會(huì)主義的雨露。
二蘇聯(lián)解體后的貧困
蘇聯(lián)解體后,世界形勢(shì)發(fā)生了巨變。蘇聯(lián)的援助從此沒有,俄羅斯自己還不能解決自己的溫飽問題,哪顧得上北朝鮮。中國也和韓國建立了外交關(guān)系,中國的外交政策也變得越來越務(wù)實(shí),漸漸減少對(duì)北朝鮮的援助。這使得被朝鮮經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)黨的統(tǒng)治都陷入了困境。
在1990年初,朝鮮人民開始自立更生,開荒多生產(chǎn)糧食。雖然蘇聯(lián)在1970年代援助了大量的拖拉機(jī),可是由于缺少能源,機(jī)械化無法深化。雪上加霜的是1994-1995年左右的大水災(zāi)。由于北朝鮮屬于多山地帶,大雨的沖刷使得大量肥沃土壤流失,糧食產(chǎn)量進(jìn)一步下降。人均GDP,在1994年后逐步下降。朝鮮人民陷入了極度貧困之中。
三金氏王朝的對(duì)策
為了維持勞動(dòng)黨和金氏王朝的統(tǒng)治,北朝鮮想盡一切辦法,獲取外援。
首先是自立更生,主要手段是政府支持下對(duì)日本以及中國等國出口毒品。在2000年左右的時(shí)候,東京的地下毒品市場(chǎng)的主要來源就是北朝鮮。最近中國東北毒品泛濫,也是根源朝鮮,據(jù)鳳凰周刊報(bào)道,2010年中國當(dāng)局沒收的朝鮮產(chǎn)毒品價(jià)值達(dá)6000萬美元(4)。這一點(diǎn)被國際社會(huì)所獲知,從此開始對(duì)北朝鮮的各種出口采取嚴(yán)密防范,并在海上打掉了幾次朝鮮毒品走私船只,使得北朝鮮的這一生財(cái)之道漸漸受控。
其次,金氏家族開始考慮使用國際訛詐等方式騙取外援。既然蘇聯(lián)的外援沒有了,中國給的錢不痛不癢。那就要向韓國,日本以及美國要。最好的方法就是核訛詐加欺騙。
1988年美國正式對(duì)國際社會(huì)宣稱,朝鮮可能在開發(fā)核武器。1994年,聯(lián)合國安理會(huì)提出對(duì)朝鮮制裁。1994年美國前總統(tǒng)卡特對(duì)朝鮮訪問,進(jìn)行斡旋,達(dá)成協(xié)議,同意美日韓拆除其石墨反應(yīng)堆,幫助朝鮮建立兩座輕水反應(yīng)堆。不過由于朝美雙方對(duì)資金分?jǐn)倖栴},一直討價(jià)還價(jià),延宕了援助進(jìn)程。
其間,金正日也展示所謂和平和溫情一面,騙取國際社會(huì)大量援助,尤其是韓國和日本的援助。2000年6月韓國總統(tǒng)金大中訪問朝鮮;2002年9月,日本首相小泉純一郎訪問北朝鮮。為了實(shí)現(xiàn)和平,也為了給這些政客添光,他們私下或者公開都帶去了大量的援助。比如,金大中就通過現(xiàn)代集團(tuán)私下匯款1億美元。1億美元換取了一枚諾貝爾和平獎(jiǎng),便宜還是貴呢?
不過,2002年美國獲取了朝鮮背信棄義,繼續(xù)研制核武器的證據(jù)。朝鮮馬上承認(rèn)了美國的指控,朝鮮核危機(jī)爆發(fā),這也使朝鮮的國家信譽(yù)徹底破產(chǎn)。不過在中國的斡旋下,2005年9月朝鮮問題六方會(huì)談取得進(jìn)展,朝鮮承諾放棄核武器,美國承諾對(duì)其繼續(xù)支援。比如,在2008年美國對(duì)北朝鮮的支援總額達(dá)到了2.25億美元。
可能由于北朝鮮金融改革失敗,以及覺得援助太少,內(nèi)部壓力加大,朝鮮于是在2009年4月發(fā)射一枚飛越日本的火箭;并宣布重啟钚濃縮反應(yīng)堆,并在2009年5月25日再進(jìn)行了一次核試驗(yàn)。2009年6月12日,聯(lián)合國安理會(huì)一致通過1874號(hào)決議,對(duì)北朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)進(jìn)行譴責(zé),并加強(qiáng)對(duì)北朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁,美國日本等國斷絕了給朝鮮的經(jīng)濟(jì)援助。
從此,朝鮮在瘋狂的道路上越走越遠(yuǎn),繼續(xù)核試驗(yàn),繼續(xù)發(fā)射導(dǎo)彈,并走向了所謂撕毀朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定的地步。
四朝鮮瘋狂的原因
朝鮮采取的任何行動(dòng),時(shí)而溫順,時(shí)而瘋狂,根本目的就是為了獲取外國援助,維持勞動(dòng)黨和金氏王朝的統(tǒng)治。
朝鮮勞動(dòng)黨對(duì)內(nèi)統(tǒng)治,遇到了嚴(yán)重的危機(jī),這主要是經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的。如果溫順可以獲取外援,借以能夠收買國內(nèi)的反對(duì)勢(shì)力,擺平國內(nèi)的危機(jī),那就值得溫順。如果溫順不能夠獲取足夠的外援,不能解決國內(nèi)的反對(duì)勢(shì)力,那就對(duì)外強(qiáng)硬,吸引中國,美國,日本以及韓國注意,訛詐更多援助。如果中國,美國,日本以及韓國繼續(xù)不給錢,朝鮮就會(huì)對(duì)內(nèi)宣傳說,朝鮮的苦難,是由于美帝國主義等國家封鎖造成的,引起內(nèi)部人民的同仇敵愾,轉(zhuǎn)移對(duì)執(zhí)政黨的不滿。為了內(nèi)部的統(tǒng)治穩(wěn)定,我認(rèn)為甚至可以不惜代價(jià)挑釁韓國,來一場(chǎng)區(qū)域性的可控的小規(guī)模戰(zhàn)斗,2010年的延坪島炮擊事件以及韓國艦艇天安號(hào)被擊沉事件,都是最好的證據(jù)。
朝鮮金氏王朝賭博的籌碼也很清楚,與其讓內(nèi)部推翻,不如索性對(duì)外挑釁一把,說不定還能撈點(diǎn)好處,轉(zhuǎn)危為安。這也是不得已而為之的策略。
可是,韓國,日本,中國,美國在和朝鮮長(zhǎng)達(dá)幾十年的交往中,已經(jīng)洞悉了朝鮮的伎倆,對(duì)不講信用的朝鮮,現(xiàn)在采取的政策就是不理睬。人與人交往中,對(duì)一個(gè)人最大的蔑視就是“不理睬”;對(duì)一個(gè)不守信用的流氓最優(yōu)的對(duì)策也是“不理睬”,對(duì)國家也不例外。
五結(jié)論
在新的國際秩序中,內(nèi)外交困的朝鮮金氏王朝何去何從?
我的預(yù)測(cè)就是:如果美國,韓國和日本繼續(xù)不理睬朝鮮,不給朝鮮巨額援助,朝鮮很可能繼續(xù)升級(jí)無賴行為;蛘邔(duì)韓國發(fā)起一場(chǎng),有限的類似于2010年“延坪島炮擊事件”這樣的小規(guī)模戰(zhàn)斗,借以轉(zhuǎn)移內(nèi)部的壓力。不過,如果戰(zhàn)斗過大,可能會(huì)導(dǎo)致美韓聯(lián)軍的反撲,把朝鮮徹底滅掉。朝鮮的勞動(dòng)黨也很難辦!
如果沒有外部巨額援助,已經(jīng)苦苦支撐了20多年的金氏王朝很快就會(huì)滅亡!不是被內(nèi)部起義滅亡,就是因?yàn)樘翎吤理n被美韓滅亡。
至于中國,無論朝鮮被內(nèi)部攻破,還是被美韓滅亡。為了國家利益,中國都參與破除核設(shè)施,并進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助,以此維持中國在朝鮮半島的戰(zhàn)略存在,并維護(hù)東北亞的穩(wěn)定。
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