地學(xué)家：法律修正案扼殺勘探活動(dòng)

PARADISEBIRD

2020年6月25日


       巴布亞新幾內(nèi)亞地球科學(xué)家研究所(IGPNG)表示，最近通過的采礦和石油天然氣法案修正案將扼殺該國的礦產(chǎn)勘探。
       在本周發(fā)布的一份媒體聲明中，IGPNG表示，考慮到本國沒有礦產(chǎn)勘探政策，這些修正案將直接扼殺該國的勘探活動(dòng)，并且對外國投資也不利。
       “勘探是一項(xiàng)長期的、風(fēng)險(xiǎn)很大的工作，需要多年的艱苦工作來提高對地質(zhì)的認(rèn)識，因此需要信心，只有勇敢者才會(huì)投資于勘探。”
       “吸引外資必須有明確的政策和方向�！�
       巴布亞新幾內(nèi)亞還沒有礦產(chǎn)勘探政策。
       “目前的勘探支出比五年前低得多�！�
       不應(yīng)再出臺一項(xiàng)不利的法案，因?yàn)檫@只會(huì)使巴布亞新幾內(nèi)亞對從事礦產(chǎn)勘探的外國投資失去吸引力�！�
       巴布亞新幾內(nèi)亞地球科學(xué)家研究所(IGPNG)是一個(gè)由巴布亞新幾內(nèi)亞大學(xué)學(xué)者領(lǐng)導(dǎo)的地球科學(xué)組織，是一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)，代表全國各地地球科學(xué)界的利益。
       6月19日，IGPNG在巴布亞新幾內(nèi)亞大學(xué)成功地舉辦了一次會(huì)議，邀請地球科學(xué)家對最新的《2020年采礦修正法案》和《1998年油氣法案》進(jìn)行評估。
       地質(zhì)學(xué)家和采礦工程師出席了會(huì)議，他們的觀點(diǎn)在發(fā)表的聲明中得到了體現(xiàn)。
       聲明指出，國家現(xiàn)在不會(huì)意識到修正案帶來的問題，但隨著時(shí)間的推移，外國投資將會(huì)減少，急需的外匯美元將會(huì)枯竭，留給進(jìn)行國際貿(mào)易的資金將會(huì)減少。
       聲明表示，雖然基于《1992年采礦法》的《2020年修正案》尚待國會(huì)議長認(rèn)證后才能實(shí)施，但仍需圍繞它進(jìn)行大量討論。
       “全球風(fēng)險(xiǎn)評級機(jī)構(gòu)特別在這些修正案通過之后，將巴布亞新幾內(nèi)亞列為‘重大風(fēng)險(xiǎn)’類別，”專家組表示。
       報(bào)告稱，自2016年以來，全球勘探支出一直在增加，2019年總投資超過100億美元。
       “最多的勘探支出發(fā)生在加拿大，而在大洋洲地區(qū)，澳大利亞以6.296億美元的2019的勘探支出高居榜首�！�
       “由于Covid-19的爆發(fā)，這一數(shù)字只下降了7%，但隨著大流行的減弱，預(yù)計(jì)勘探支出還會(huì)增加。”
       “巴布亞新幾內(nèi)亞具有有利的采礦和礦物勘探的地質(zhì)環(huán)境，但政治、立法和主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)對尋求持續(xù)長期投資的投資者來說風(fēng)險(xiǎn)過大。
       這些都是巴布亞新幾內(nèi)亞那作為一個(gè)不斷增長的經(jīng)濟(jì)體所需要的長期投資伙伴。
       聲明指出，《采礦法》的修正案將被外國投資者視為不公平的，因?yàn)榈?、3和7條的修正案都是有問題的，增加了投資損失的風(fēng)險(xiǎn)。
       聲明表示，沒有與業(yè)界進(jìn)行更廣泛的協(xié)商，而且將國家優(yōu)先納入程序，對行業(yè)不利。
       對《1998年油氣法》的第54、56、57、183、185條和新的第191、192、193和194條沒有發(fā)現(xiàn)有任何需要擔(dān)心的。
       然而，聲明指出，根據(jù)新的第56A、56B和56C條（以及大多數(shù)其他修改后的條款），部長獲得了前所未有的權(quán)力，可以批準(zhǔn)、取消、簽署申請、延期和開發(fā)的計(jì)劃書等。
       “這是本屆政府開創(chuàng)的一個(gè)危險(xiǎn)的先例，目前在政府部門中，部長濫用權(quán)力的現(xiàn)象十分普遍�！�
       主要石油和天然氣生產(chǎn)商oil Search在今年早些時(shí)候發(fā)布的2019年年度業(yè)績報(bào)告中表示，將對即將離任的董事總經(jīng)理Peter Botten制定的激進(jìn)勘探活動(dòng)進(jìn)行限制，這反映出不利的勘探空間。Peter Botten當(dāng)時(shí)對停止修改《石油和天然氣法》發(fā)揮了重要作用，但現(xiàn)在這種修正已經(jīng)發(fā)生。
       根據(jù)這份報(bào)告，2019年OIL SEARCH公司在巴布亞新幾內(nèi)亞和阿拉斯加的投資支出為4720萬美元，比2018年的6670萬美元已經(jīng)減少了30%。

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