ICCC拒絕中國公司的收購申請

PARADISEBIRD

2018年12月9日

    獨(dú)立消費(fèi)者和競爭委員會（ICCC）拒絕了太古船運(yùn)有限公司（CNCo）對新太平洋航運(yùn)公司（NewPac）的收購申請。

       7月5日，CNCo向ICCC申請收購NewPac資產(chǎn)（擬議收購）。

    在其申請中，CNCo認(rèn)為依據(jù)ICCC法案應(yīng)該允許進(jìn)行收購，因為收購不會減少競爭，并且可以提高效率，減少港口擁堵，減少溫室氣體和硫酸的排放，這將為公眾帶來更多利益。

        CNCo和NewPac是為巴新提供國際航運(yùn)班輪服務(wù)的競爭對手。

        CNCo由太古集團(tuán)（Swire Group）全資擁有，而太古集團(tuán)亦擁有Steamships貿(mào)易公司（當(dāng)時擁有Consort Express Lines的多數(shù)權(quán)益）的大部分股份。Consort和Steamships還運(yùn)營裝卸等航運(yùn)相關(guān)服務(wù)，這這些業(yè)務(wù)中擁有直接或間接利益。

       ICCC代理首席執(zhí)行官艾維·休伯特（Avi Hubert）說：“ICCC初步評估了CNCo的申請但并不滿意擬議的收購，如果允許收購，將會減少競爭。因此，ICCC拒絕批準(zhǔn)收購”。

       ICCC已對申請進(jìn)行了評估，并認(rèn)為此次收購不僅會減少國際班輪貨運(yùn)服務(wù)（由CNCo定義）的競爭，而且會對往返于巴新的一系列航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)生負(fù)面競爭影響，這些服務(wù)包括沿海貨運(yùn)班輪運(yùn)輸服務(wù)、裝卸、處理等，而且由于Steamships和Consort都與太古集團(tuán)有直接或間接的聯(lián)系，因此在巴新使用任何此類服務(wù)的船運(yùn)代理服務(wù)以及下游服務(wù)和貨運(yùn)公司都會受到影響。

       ICCC擔(dān)心，收購將增加CNCo的市場份額并加強(qiáng)該公司在巴新國外市場的主導(dǎo)地位。

    除計算機(jī)系統(tǒng)外沒有收購任何有形資產(chǎn)這一事實(shí)強(qiáng)烈暗示此次收購旨在購買市場份額。

       ICCC隨后開始評估CNCo的申請。在處理申請的過程中，ICCC考慮了CNCo的所有公益訴求和論據(jù)以及其他利益相關(guān)者的意見。

       ICCC隨后于2018年10月18日發(fā)布了決定草案，并邀請包括申請方在內(nèi)的所有相關(guān)利益相關(guān)方就決定草案提出意見。此外，ICCC于2018年11月22日召開了一次會議，征詢公眾意見。在做出決定的過程中考慮了收到的所有評論。