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閆橋
中國(guó)海事局3號(hào)公布，本月5號(hào)至11號(hào)，軍方將于南海的西沙群島附近海域舉行演練。
中國(guó)海事局發(fā)出簡(jiǎn)短公布，由5號(hào)早上8點(diǎn)至11號(hào)早上8點(diǎn)，從海南島以東至西沙群島一帶，將進(jìn)行軍事活動(dòng)，禁止其他船只進(jìn)入。有報(bào)道指，解放軍三大艦隊(duì)多艘王牌軍艦聚集在三亞軍港，報(bào)道并引述中國(guó)國(guó)防部官員表示，這是中國(guó)海軍根據(jù)年度計(jì)劃的例行演練。外國(guó)傳媒分折指，由菲律賓前政府單方面推動(dòng)的“南海仲裁案”將作出裁決，中國(guó)在南海舉行演練，目的是宣示主權(quán)。中國(guó)多次表明，仲裁案是非法和無(wú)效，中方不接受、不參與也不承認(rèn)。
應(yīng)該說(shuō)，此次軍演為解放軍年度例行軍演，這種解釋毫無(wú)疑問(wèn)是正確的，只有別有用心者才與南海仲裁相聯(lián)系，至于時(shí)間點(diǎn)為何恰恰是南海仲裁案結(jié)果出爐前，我想這就是巧合。
大家知道，6月29日，菲律賓南海仲裁案仲裁庭書(shū)記處在其網(wǎng)站宣布，仲裁庭將于7月12日公布關(guān)于菲律賓南海仲裁案的實(shí)體問(wèn)題裁決。中國(guó)外交部在獲知此消息后連夜發(fā)表談話，再次強(qiáng)調(diào)仲裁庭對(duì)本案及有關(guān)事項(xiàng)無(wú)管轄權(quán)，不應(yīng)進(jìn)行審理并作出裁決。
一、2013年1月22日，菲律賓單方面就中菲在南海的有關(guān)爭(zhēng)議提起仲裁。中國(guó)政府隨即聲明，中國(guó)不接受、不參與菲律賓提起的仲裁。此后，中國(guó)政府多次重申這一立場(chǎng)。
2014年12月7日，中國(guó)外交部受權(quán)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于菲律賓共和國(guó)所提南海仲裁案管轄權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)文件》，全面系統(tǒng)闡明了中國(guó)政府對(duì)該仲裁案管轄權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)，即仲裁庭對(duì)菲律賓單方面提起的南海仲裁案沒(méi)有管轄權(quán)，中國(guó)政府不接受、不參與菲律賓提起的仲裁擁有充分的國(guó)際法依據(jù)。
2015年10月29日，仲裁庭作出管轄權(quán)和可受理性問(wèn)題裁決。中國(guó)政府當(dāng)即聲明有關(guān)裁決是無(wú)效的，沒(méi)有拘束力。針對(duì)仲裁庭11月24日至30日就該案實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行的庭審，中國(guó)政府再次闡明了不接受、不參與的立場(chǎng)。
2016年6月8日，中國(guó)外交部發(fā)布了《中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于堅(jiān)持通過(guò)雙邊談判解決中國(guó)和菲律賓在南海有關(guān)爭(zhēng)議的聲明》，重申中國(guó)堅(jiān)持不接受、不參與菲律賓仲裁案以及通過(guò)雙邊談判解決中菲在南海有關(guān)爭(zhēng)議的立場(chǎng)。
二、菲律賓單方面提起南海仲裁案違反國(guó)際法。
第一，中菲通過(guò)一系列雙邊文件和《南海各方行為宣言》早已就通過(guò)雙邊談判解決南海有關(guān)爭(zhēng)議達(dá)成協(xié)議，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）規(guī)定的仲裁程序不適用中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議。
第二，菲律賓提請(qǐng)仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是南海部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題，不在《公約》的調(diào)整范圍內(nèi)，更不涉及《公約》的解釋或適用。
第三，菲律賓提請(qǐng)仲裁事項(xiàng)構(gòu)成中菲兩國(guó)海域劃界問(wèn)題不可分割的組成部分，而中國(guó)已根據(jù)《公約》第298條的規(guī)定于2006年作出聲明，將涉及海域劃界等事項(xiàng)的爭(zhēng)端排除適用仲裁等強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。
第四，菲律賓無(wú)視中菲從未就其所提仲裁事項(xiàng)進(jìn)行任何談判的事實(shí)，偷換概念，虛構(gòu)爭(zhēng)端，未履行《公約》第283條就爭(zhēng)端解決方式交換意見(jiàn)的義務(wù)。
三、仲裁庭建立在菲律賓非法行為和訴求基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)不具有管轄權(quán)。仲裁庭不顧中菲已選擇通過(guò)談判協(xié)商方式解決爭(zhēng)端的事實(shí)，無(wú)視菲律賓所提仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題的事實(shí)，規(guī)避中方根據(jù)《公約》規(guī)定做出的排除性聲明，自行擴(kuò)權(quán)和越權(quán)，強(qiáng)行對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審理，損害締約國(guó)享有的自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利，破壞《公約》爭(zhēng)端解決體系的完整性。
四、在領(lǐng)土問(wèn)題和海域劃界爭(zhēng)議上，中國(guó)不接受任何第三方爭(zhēng)端解決方式，不接受任何強(qiáng)加于中國(guó)的爭(zhēng)端解決方案。中國(guó)政府將繼續(xù)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》確認(rèn)的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持與直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)談判協(xié)商解決南海有關(guān)爭(zhēng)議，維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
應(yīng)該說(shuō)中國(guó)外交部再一次重申了中國(guó)政府的一貫立場(chǎng)，如果仲裁庭決意公布裁決結(jié)果中國(guó)也只能是以硬對(duì)硬。
南海仲裁案是菲律賓提交的，但中國(guó)并沒(méi)有打算拿菲律賓出氣。一個(gè)原因是它是美國(guó)的所謂盟友，受美國(guó)軍事保護(hù)，二是菲律賓最近換了新總統(tǒng)，新上任的菲律賓第16任總統(tǒng)杜特爾這個(gè)人看起來(lái)不錯(cuò)，釋放了不少對(duì)華友好的信息，比如他表示上任后首先要出訪中國(guó)，他希望擱置南海爭(zhēng)議來(lái)?yè)Q取中國(guó)對(duì)菲律賓鐵路建設(shè)的幫助，我認(rèn)為他很聰明，他的這種認(rèn)識(shí)是正確的，跟中國(guó)對(duì)抗是永遠(yuǎn)沒(méi)有出路的。當(dāng)然杜特爾也不會(huì)放棄南海聲索，因?yàn)槟且彩欠坡少e的國(guó)家利益，他也不敢收回提交仲裁，他們還指望仲裁能給他們帶來(lái)好處呢。杜特爾曾經(jīng)表示，如果仲裁結(jié)果出來(lái)兩年菲律賓還沒(méi)有得到任何好處，那么他將會(huì)與中國(guó)談判。這么說(shuō)，我們中國(guó)人也對(duì)他別抱太大的希望，只要菲律賓不再“高聲喧嘩”就不錯(cuò)了，菲律賓顯然是想向中國(guó)要好處，得到實(shí)際利益，這才是關(guān)鍵，也是最聰明的辦法。當(dāng)年前任總統(tǒng)阿基諾三世首訪中國(guó)，中國(guó)給了他個(gè)70億的大禮包，但人家還是不買(mǎi)賬，南海搞成這樣主要是他的功勞。習(xí)主席已經(jīng)兩次致電菲律賓新總統(tǒng)表示祝賀，中菲關(guān)系應(yīng)該能譜寫(xiě)新篇章，下一步我們只要利用好亞投行資源，首先考慮為菲律賓這個(gè)島國(guó)修建鐵路，南海問(wèn)題就好說(shuō)了，反正他們也懂得吃了占了的就不會(huì)再吐出這個(gè)道理，談判無(wú)非是讓對(duì)方承認(rèn)現(xiàn)狀，而即使這樣對(duì)手也得通過(guò)金元來(lái)?yè)Q取，因?yàn)閷?duì)手不想讓菲律賓與美國(guó)靠得太近，而且跟著美國(guó)跑除了獲得安全保障外，從經(jīng)濟(jì)上并換不來(lái)什么好處，而且國(guó)家也將失去獨(dú)立地位。跟著中國(guó)跑就不一樣了，最起碼菲律賓處在中國(guó)的海上絲綢之路上，只要跟中國(guó)不把關(guān)系搞僵，跟著沾光是一定的，從目前看，菲律賓深知中國(guó)的需求，只要它裝老好人中國(guó)就會(huì)原諒它，所以南海的事現(xiàn)在完全可以交給美國(guó)，而美國(guó)確實(shí)也不好找除了日本之外的第二個(gè)好幫手。我認(rèn)為，如果下一步日本膽敢配合美國(guó)插手南海，中國(guó)就會(huì)主動(dòng)尋求在釣魚(yú)島與日本開(kāi)戰(zhàn)，迫使日本開(kāi)第一槍，中國(guó)不可能選擇與美軍在南海開(kāi)戰(zhàn)。
雖然中國(guó)不可能主動(dòng)選擇與美軍在南海開(kāi)戰(zhàn)，但我們依然要做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。所以我們沒(méi)必要為解放軍5-11日的西沙演練做更多的解讀，因?yàn)榉e極訓(xùn)練準(zhǔn)備打仗是解放軍保家衛(wèi)國(guó)的基本職責(zé)，所以只有做好準(zhǔn)備才能迎接一切來(lái)犯之?dāng)场?/font>
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發(fā)表于 2016-7-4 15:06:39
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