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2020年12月7日 星期一
政府和反對黨之間的政治“拉鋸戰(zhàn)”將于下周三(12月9日)一勞永逸地解決。
最高法院昨天在聽取各方陳述后宣布了這一消息。
自從11月13日許多政府部長和議員轉(zhuǎn)到反對黨的席位后,議會的兩黨就一直爭執(zhí)不下。憑借他們的人數(shù)實(shí)力,他們得以改變私人業(yè)務(wù)委員會的組成,并將議會休會至12月1日。
三天后,議會議長喬布.波馬特(Job Pomat)發(fā)表聲明,要求議會繼續(xù)開會,因?yàn)閾?jù)稱副議長的裁決違反了《組織法》,并于11月17日重開了議會會議。
只有政府議員出席了這次會議,并再次改變了私人業(yè)務(wù)委員會的組成,通過了2021年國家預(yù)算案,并通過決議休會至2021年4月24日。
大多數(shù)反對派議員都在瓦尼莫(Vanimo)的營地。
前總理兼拉利布.寵吉亞(Ialibu-Pangia)議員彼得.奧尼爾(Peter O'Neill) 代表反對黨議員根據(jù)憲法第18(1)條提出申請,對11月17號會議的召集和隨后的決定提出質(zhì)疑。
雙方都堅(jiān)稱自己的行為符合憲法,并指責(zé)對方違反憲法。
昨天,由首席法官吉布斯.薩利卡(Gibbs Salika)爵士、大法官大衛(wèi).坎寧斯(David Cannings)、喬治.馬努胡(George Manuhu)、德里克.哈特肖恩(Derek Hartshorn)和埃雷.卡里科(Ere Kariko)組成的五人法庭聽取了他們的實(shí)質(zhì)性論點(diǎn)。
申請人奧尼爾通過他的律師格雷格.謝潑德(Greg Sheppard)提出了兩個(gè)問題供法院裁決。 這些問題是:議會于2020年11月13日通過的將會議休會至2020年12月1日的動議是否不符合《組織法》,該法要求議會會議“由議會在部長無需接前告之的情況下提出動議加以確定”;第二,議長是否有權(quán)根據(jù)《憲法》單方面“推翻”副議長在議會同意該問題后在議會會議上作出的裁決。
第一位干預(yù)者,總檢察長通過其律師尼莫.亞洛(Nemo Yalo)在其呈件中提出了三個(gè)問題。
第一,議長喬布·波馬特關(guān)于在2020年11月17號召集議會開會的決定以及議會在該日召開的會議是否符合憲法并有效?第二,國會在2020年11月17號通過預(yù)算,并在該日更換私人業(yè)務(wù)委員會成員,是否符合憲法和有效?
以及應(yīng)否給予申請人所尋求的救濟(jì)?
第二個(gè)也是最后一個(gè)干預(yù)者,議會議長喬布.波馬特通過他的律師查爾斯.門德(Charles Mende)提出了四個(gè)問題,其中三個(gè)與第一個(gè)干預(yù)者的類似,而第四個(gè)問題是11月17日議會會議的相應(yīng)決定是否包括;國會體會時(shí)間超出2020年12月1日之后直至2021年4月20日的決定,預(yù)算的通過以及改變議會私人業(yè)務(wù)委員會成員組成的決定都是符合憲法的,因此是有效的?
申請人的律師格雷格.謝潑德花了近兩個(gè)小時(shí)爭論,反對黨領(lǐng)袖于2020年12月13日提出的議會休會動議并未確定議會另一次新會議的時(shí)間和日期。 他提請法院注意“會議(Meeting)”和“坐席(Sitting)”這兩個(gè)詞的使用,并說這完全屬于《憲法》規(guī)定的議會決策權(quán)的范圍。
關(guān)于議長的行動,他提出,他解釋《組織法》和《會議運(yùn)行規(guī)定》,超越了他的管轄權(quán)。
總檢察長的律師尼莫.亞洛在反駁中說,法院不能視而不見,或從另外的角度來看,從而忽視嚴(yán)重違反組織法第2條的行為。
“簡單的事實(shí)是,當(dāng)納馬先生提議并且副議長允許他在沒有通知的情況下提出將議會休會至2020年12月1日的動議時(shí),這兩個(gè)人都違反了《組織法》第2條,該條規(guī)定只有部長才能在沒有通知的情況下提出將議會休會的動議!
代表議長的查爾斯.門德辯稱,副議長于2020年11月13日決定準(zhǔn)許貝爾登.納馬暫停執(zhí)行會議運(yùn)行規(guī)定,并在沒有預(yù)告的情況下提出休會動議,這嚴(yán)重違反了憲法法律,議長有權(quán)恢復(fù)議會會議,糾正副議長的錯(cuò)誤,就像他在2020年11月17日有效地主持議會那樣。
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