巴新電力有限公司(PPL)是這個(gè)國(guó)家唯一的電力供應(yīng)商,負(fù)責(zé)電力的生產(chǎn)、傳輸、分配和零售給消費(fèi)者。
當(dāng)邁克雷.莫拉塔(Mekere Mourata)爵士于1999年上臺(tái)時(shí),他的政府對(duì)公共服務(wù)和國(guó)有企業(yè)實(shí)施了全面的結(jié)構(gòu)、政策和立法改革。
作為國(guó)有企業(yè)改革的一部分,巴新電力公司(PPL)根據(jù)2002年《電力委員會(huì)(私有化)法》第3(1)節(jié)進(jìn)行了公司化。它成為巴布亞新幾內(nèi)亞電力委員會(huì)(ELCOM)的繼承者。
ELCOM的所有資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)利、所有權(quán)和人員都轉(zhuǎn)移給了PPL。M邁克雷爵士希望國(guó)有企業(yè)作為公司運(yùn)營(yíng)并產(chǎn)生利潤(rùn),然而,這個(gè)電力供應(yīng)商并沒有真正實(shí)現(xiàn)邁克雷爵士設(shè)想的結(jié)果。
相反,巴新電力公司仍然是國(guó)家的巨大負(fù)債,依靠政府救助來(lái)履行其財(cái)務(wù)義務(wù)并維持運(yùn)營(yíng)。
政府是到了認(rèn)真考慮出售巴新電力的時(shí)候到了。因?yàn)樵搰?guó)唯一的電力供應(yīng)商的表現(xiàn)并沒有讓消費(fèi)者滿意。
現(xiàn)在這是一種長(zhǎng)期存在的情況,作為所有者的政府應(yīng)該將陷入困境的實(shí)體出售給私人所有者。在私有制下,巴新電力必將扭轉(zhuǎn)局面,為股東賺錢,還清債務(wù),并進(jìn)一步投資重建老化的基礎(chǔ)設(shè)施。
目前,這個(gè)在巴布亞新幾內(nèi)亞生產(chǎn)、傳輸、分配和零售電力的實(shí)體顯然規(guī)模龐大,超出了政府通過(guò)受托人庫(kù)木控股公司(Kumul Consolidated Holdings)妥善管理的能力。
除了電力供應(yīng)持續(xù)中斷之外,該公司還背負(fù)著近10億基納的巨額債務(wù),其中大部分是欠獨(dú)立電力生產(chǎn)商的。
它怎么可能還清這筆債務(wù)?在目前的情況下,政府不會(huì)救助該公司,因此巴新電力公司及其債權(quán)人很可能會(huì)到法院解決問題。
然后是整個(gè)電子供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)中老化的基礎(chǔ)設(shè)施需要重建,這不會(huì)便宜。
看起來(lái)除非采取一些激烈的措施,否則巴新電力公司肯定會(huì)留在它正在挖的坑里。
如果出售巴新電力不是一個(gè)有吸引力的選擇,那么政府必須為該公司再融資,以償還債務(wù),重建基礎(chǔ)設(shè)施并提高發(fā)電能力。
再融資策略必須涵蓋業(yè)務(wù)的所有方面,并且肯定會(huì)花費(fèi)幾十億基納。
這將需要政府擔(dān)保,并且必須向世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織或國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)大舉借款,使巴新電力公司再次承擔(dān)電力供應(yīng)的功能。
邀請(qǐng)獨(dú)立電力生產(chǎn)商(IPP)進(jìn)入市場(chǎng)對(duì)于解決電量短缺是必要的。
IPP建造和生產(chǎn)電力,并根據(jù)合同出售給巴新電力公司,但他們可能很快就會(huì)關(guān)閉,因?yàn)樗麄儧]有得到報(bào)酬。
我們被告知他們被欠了大約9億基那,而巴新電力公司沒有這筆錢。它從哪里得到這筆錢?
我們的能源危機(jī)是在這個(gè)國(guó)家做生意的障礙。這是導(dǎo)致生活成本上升的因素之一。
這個(gè)問題也阻礙了我們發(fā)展社區(qū)和改善人民生活的努力。
我們不能繼續(xù)接受巴新電力公司這種拉垮的情況。在我們生活的這個(gè)時(shí)代,它不是也永遠(yuǎn)不應(yīng)該是。