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標(biāo)題: 總統(tǒng)被停職暴露巴西的憲政脆弱 [打印本頁]

作者: PARADISEBIRD 時(shí)間: 2016-5-13 17:39
標(biāo)題: 總統(tǒng)被停職暴露巴西的憲政脆弱

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2016-5-13 17:39 上傳

　　
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年5月12日，巴西巴西利亞，總統(tǒng)羅塞夫在參議院通過彈劾報(bào)告后發(fā)表講話。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年5月12日，巴西巴西利亞，總統(tǒng)羅塞夫在參議院通過彈劾報(bào)告后發(fā)表講話。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年5月12日，巴西巴西利亞，總統(tǒng)羅塞夫在參議院通過彈劾報(bào)告后發(fā)表講話。
巴西參議院12日通過議案，女總統(tǒng)羅塞夫被停職180天。這期間她將接受全面調(diào)查，她有可能在未來復(fù)職，但也有可能被徹底罷黜。

　　羅塞夫遭到的最大指控是她偽造國(guó)家財(cái)政數(shù)據(jù)，掩蓋經(jīng)濟(jì)下滑的事實(shí)，這些幫助她贏得了2014年的競(jìng)選連任。羅塞夫拒絕這一指控，認(rèn)為她對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的解釋與前幾任總統(tǒng)的做法沒有不同，大家都是那樣做的。
　　羅塞夫與其恩師盧拉都在執(zhí)政期間擴(kuò)大社會(huì)福利，贏得了窮人的擁護(hù)。但隨著全球經(jīng)濟(jì)衰退，能源和資源價(jià)格大跌，巴西經(jīng)濟(jì)遭重創(chuàng)，財(cái)政枯竭，高福利難以為繼，各種矛盾趨于尖銳，支持羅塞夫的執(zhí)政聯(lián)盟瓦解，巴西政治重新洗牌，釀成了憲政層面的危機(jī)。
　　然而巴西政壇的縱橫捭闔并非這個(gè)國(guó)家有絕對(duì)權(quán)威的游戲，憲法規(guī)則遭到不同解釋。羅塞夫所在的勞工黨指責(zé)國(guó)家在發(fā)生“政變”，這一指責(zé)在巴西社會(huì)中得到相當(dāng)程度的響應(yīng)，11日有大量羅塞夫支持者涌到國(guó)會(huì)前抗議，全國(guó)多個(gè)地方出現(xiàn)有組織的示威，封鎖了一些干道的交通，國(guó)家政治危機(jī)存在演變成社會(huì)混亂的可能性。
　　巴西是全球自然條件最得天獨(dú)厚的國(guó)家之一，國(guó)土面積同中國(guó)差不多，全境土地肥沃，森林密布，礦產(chǎn)應(yīng)有盡有。然而巴西長(zhǎng)期是資源輸出國(guó)，工業(yè)化不全面，勞動(dòng)者的積極性不夠高。然而面對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)，巴西自我調(diào)整的市場(chǎng)杠桿不足，政治杠桿則極其微弱。所有政黨都以爭(zhēng)奪選票為頭號(hào)奮斗目標(biāo)，它們只能對(duì)民眾許諾缺少生產(chǎn)支撐的福利，而無力推動(dòng)社會(huì)進(jìn)行深刻改革。
　　這個(gè)國(guó)家正在發(fā)生的事情究竟是不是一場(chǎng)反腐敗及法治建設(shè)的風(fēng)暴，社會(huì)的看法嚴(yán)重撕裂，很多人懷疑它是新一輪變本加厲的政治斗爭(zhēng)。羅塞夫被停職后，國(guó)家的一切問題猶在，目前尚看不到解決它們的進(jìn)程有開啟的任何跡象，而巴西政治沖突又因此上升到“動(dòng)輒”彈劾總統(tǒng)的最高級(jí)別，各政黨為公眾利益開展妥協(xié)的空間被大大壓縮。
　　巴西的情況告訴我們，西式民主需要有文化傳統(tǒng)對(duì)民主規(guī)則信仰的強(qiáng)大支撐，否則民主的過程就可能充滿動(dòng)蕩。此外在現(xiàn)代條件下，這種制度需要豐富物質(zhì)資源的支持，它在國(guó)家順境時(shí)更容易順利，而在國(guó)家陷入逆境時(shí)卻難以有效動(dòng)員民眾，組織社會(huì)為克服困難做出不同尋常的付出努力。這種制度有強(qiáng)烈的可以同甘而不可共苦傾向。
　　在施行西式政治制度的國(guó)家里，巴西的綜合發(fā)展水平處于中上等。然而這個(gè)國(guó)家的政治運(yùn)行一直沒有實(shí)現(xiàn)理想的平穩(wěn)，國(guó)家的發(fā)展時(shí)有坎坷，有過政變和軍政府，長(zhǎng)期受中等收入陷阱的困擾，貧富分化十分嚴(yán)重，中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍難以鞏固。
　　2015年的巴西GDP是負(fù)增長(zhǎng)，今年的情況有更糟趨勢(shì)，各派政治力量對(duì)此實(shí)際上都束手無策，證明對(duì)方比自己更加無能、腐敗成為大家的生存之道。這種一團(tuán)糟的政治局面讓人們對(duì)巴西的未來多了一些悲觀。
　　然而物產(chǎn)豐富、氣候宜人的巴西是個(gè)既餓不死人、又凍不死人的國(guó)家。該國(guó)作為金磚國(guó)家需要多長(zhǎng)時(shí)間恢復(fù)增長(zhǎng)的活力不好說，但它“差不到哪去”卻很有可能。巴西本土一百多年沒有過戰(zhàn)爭(zhēng)，也未出現(xiàn)過大饑荒，它敢于“瞎折騰”，各種原因和奧秘恐怕也不是人口擁擠、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)極為激烈的東方社會(huì)能完全理解的。
　　巴西及其他拉美國(guó)家是不是西方文明的一部分，一直是個(gè)熱門話題。但比較共同的看法是，極大的貧富差距、資源依賴型經(jīng)濟(jì)和易于滿足的民族天性，使得在此生長(zhǎng)的西方政治體系出現(xiàn)嚴(yán)重變形。文化傳統(tǒng)和政治及社會(huì)發(fā)展到底是什么樣的內(nèi)在聯(lián)系，這看來的確是值得深入研究的課題。

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