巴布亞新幾內(nèi)亞期待已久的最低工資審查發(fā)現(xiàn)了令人不安的跡象,包括工人被剝削,過時(shí)的法律,以及許多人認(rèn)為不再適用的工資制度。
由主席貝弗利.多伊瓦(Beverley Doiwa)領(lǐng)導(dǎo)的最低工資委員會花了幾個(gè)月的時(shí)間咨詢?nèi)珖鞯氐纳鐓^(qū),從城市中心到農(nóng)村省份。
他們發(fā)現(xiàn)的不僅僅是加薪的需要——這是一個(gè)破碎的系統(tǒng),許多工人被錯(cuò)誤分類,工資過低,或者干脆沒有被遺漏。
“太多的人被遺漏了,”多伊瓦在萊城告訴記者!斑@不僅僅是提高工資,而是確保公平和恢復(fù)工作尊嚴(yán)!
最令人擔(dān)憂的發(fā)現(xiàn)之一是,全職工人被貼上“臨時(shí)工”的標(biāo)簽并且非常普遍——根據(jù)巴布亞新幾內(nèi)亞勞動(dòng)法,這種分類只適用于每月工作不到7天的人。
事實(shí)上,許多所謂的臨時(shí)工幾乎每天都從早上8點(diǎn)工作到下午5點(diǎn),但沒有合同、福利或工作保障。
“僅僅因?yàn)槟橙吮环Q為臨時(shí)工并不意味著他們就是臨時(shí)工,”多伊瓦說。“如果你全職工作,你就應(yīng)該享有全職權(quán)利。”
審查還揭示了一些雇主——特別是保安行業(yè)的雇主——甚至沒有支付現(xiàn)有的最低工資。多伊瓦解釋說,這并不總是因?yàn)楣椭鞴室鈩兿鳎且驗(yàn)榕c客戶的服務(wù)合同沒有提供足夠的資金來履行工資義務(wù)。
“這表明存在更深層次的問題,”她說!拔覀冃枰婕訌(qiáng)執(zhí)法和更好的監(jiān)督!
對于許多工人來說,這次審查是十多年來第一縷希望。盡管生活成本大幅上漲,但目前的最低工資自2014年以來就沒有調(diào)整過。在公眾咨詢中,工人們力推每小時(shí)增加到K5。企業(yè)并沒有完全反對提高工作標(biāo)準(zhǔn),但要求分階段實(shí)施,以避免進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)壓力。
“企業(yè)也感受到了壓力——燃油價(jià)格、租金和疲軟的基納都造成了影響,”多伊瓦說!暗蠖鄶(shù)人都同意有些事情必須改變!
理事會目前正在結(jié)束在布卡和莫爾茲比港的最后一輪磋商。政府部門的數(shù)據(jù)將用于模擬不同的工資情景,并指導(dǎo)最終建議,預(yù)計(jì)在7月底之前會提交報(bào)告。
擺在桌面上的想法之一是轉(zhuǎn)向特定行業(yè)或地區(qū)的工資結(jié)構(gòu),認(rèn)識到城市和偏遠(yuǎn)地區(qū)之間成本的巨大差異。
但最重要的是,多伊瓦說,重點(diǎn)仍然是公平。
“提高工資很重要,”她說!暗迯(fù)允許人們被錯(cuò)誤分類或不受保護(hù)的系統(tǒng)也是如此。這次審查是一個(gè)重置規(guī)則的機(jī)會——我們不能浪費(fèi)它。”